II SAB/Po 34/05
PostanowienieWSA w Poznaniu2005-12-01
Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Drzazga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, w tym zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, do których zalicza się zażalenie do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Wniesienie skargi przed złożeniem takiego zażalenia skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Skarżący J. i J.B. wnieśli skargę na bezczynność Dyrektora Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego, zarzucając mu niewydanie decyzji w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, pomimo wcześniejszego wyroku WSA. Skarżący przedłożyli zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego na niezałatwienie sprawy w terminie, które zostało złożone po wniesieniu skargi do sądu.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i J.B. na bezczynność Dyrektora Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności; p o s t a n a w i a o d r z u c i ć s k a r g ę /-/B.Drzazga
Skarżący wnieśli w dniu [...].09.2005r. skargę na bezczynność Dyrektora Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego, wskazując, że organ pomimo treści wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11.03.2005r., nie wydał decyzji w sprawie przekształcenia przysługującego im prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, w ustawowym terminie.
Na wezwanie Sądu, skarżący przedłożyli kserokopię zażalenia wniesionego w dniu [...] listopada 2005r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na niezałatwienie sprawy w terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi Rzecznik Praw Obywatelskich lub prokurator, przy czym § 2 tego przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia nakazuje rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Jako że w niniejszej sprawie skarga dotyczy bezczynności organu, polegającej na niewydaniu w terminie decyzji, skarżący zgodnie z art. 37 § 1 kpa, przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, zobowiązani byli wnieść zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie.
Załączone przez skarżących zażalenie złożone zostało w trybie art. 37 § 1 kpa do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. w dniu [...] listopada 2005r., a więc już po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
W tej sytuacji Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpali, przed wniesieniem skargi na bezczynność, środka zaskarżenia przewidzianego w art. 37 § 1 kpa i dlatego na podstawie art.. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga musiała ulec odrzuceniu.
/-/B.Drzazga
hp
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło