II SAB/Po 34/11

PostanowienieWSA w Poznaniu2011-07-11

Skład orzekający: Sędzia NSA Jolanta Szaniecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku pełnomocnictwa procesowego, przez pełnomocnika skarżącego?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i ust. 3 P.p.s.a., jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w szczególności braku pełnomocnictwa procesowego dla osoby działającej w jego imieniu.
Stan faktyczny
A.K. złożył skargę na bezczynność Wójta Gminy D. w przedmiocie warunków zabudowy. Pełnomocnik skarżącego, E.K., nie przedłożyła wymaganego pełnomocnictwa procesowego ani nie sprecyzowała skargi, mimo wezwania sądu. Sąd wezwał następnie bezpośrednio skarżącego do podpisania skargi w wyznaczonym terminie, pod rygorem jej odrzucenia. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na bezczynność Wójta Gminy D. w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę /-/ J. Szaniecka Pismem z dnia 10 marca 2011 r. A.K., zastępowany przez E.K., złożył skargę na bezczynność Wójta Gminy D. w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2011 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego (k. 1, 16 i 18 akt sądowych) - pod rygorem odrzucenia skargi - do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnego z art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: P.p.s.a.). Nadto Sąd wezwał o sprecyzowanie skargi poprzez podanie czy przedmiotem skargi jest decyzja, postanowienie lub inny akt z zakresu administracji publicznej, a jeżeli tak to z jakiej daty i przez jaki organ wydany, bądź czy przedmiotem skargi jest bezczynność organu, a jeżeli tak to w jakiej sprawie (w świetle wydanego w dniu 25 marca 2011 r. postanowienia o podjęciu uprzednio zawieszonego postępowania dotyczącego ustalenia warunków zabudowy). Na zarządzenie pełnomocnik skarżącego E.K. w wyznaczonym terminie nie odpowiedziała. Zważając na fakt, że E.K. mogła nie należeć do kręgu osób uprawnionych do reprezentowania osób trzecich w postępowaniu sądowym, Sąd zarządzeniem z dnia 20 maja 2011 r. (k. 19 akt sądowych) polecił poinformować bezpośrednio A.K., że E.K. złożyła w jego imieniu skargę. Jednocześnie Sąd wyjaśnił skarżącemu, iż w wyznaczonym terminie E.K. nie przedłożyła wymaganego pełnomocnictwa. Sąd wezwał też A.K. do podpisania skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia (zob. k. 20, 22 akt sądowych). Zarządzenie zostało doręczone dnia 25 maja 2011 r. (k. 22 verte akt sądowych). Skarżący - pomimo wezwania - nie uzupełnił braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie. Mając na względzie powyższe należy stwierdzić, że A.K. nie dochował terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Stanowi to przesłankę do jej odrzucenia na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i ust. 3 P.p.s.a. /-/ J. Szaniecka

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło