II SAB/Po 36/10

Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 02 września 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku organu o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi P. L. M. na bezczynność Dyrektora Biblioteki [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej; postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. /-/ Sebastian Michalski Dyrektor Biblioteki R. w [...] (organ, którego bezczynność jest przedmiotem skargi) wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu winsoku podano, że Biblioteka nie ma w planie finansowym środków na prowadzenie spraw sądowych. Wysokość straty za ostatni rok obrotowy to 1.277.493,22zł. Natomiast wysokość kapitału zakładowego wynosi 26.201.415,92zł, a wartość środków trwałych 18.784.910,55zł. Stan środków na rachunku bankowym to 220.853,02zł. Zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy powinna być rozpatrywana w dwóch aspektach – z uwzględnieniem z jednej strony wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu, a z drugiej jej możliwości finansowych (T. Woś w: T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – komentarz". Warszawa 2005, str. 631-632.). W konsekwencji uwzględnienie żądania przyznania prawa pomocy warunkuje zarówno to, że strona ma lub będzie miała obowiązek uiszczenia opłat w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jak i to, że nie może ona ich uiścić bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na obecnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego Dyrektor Biblioteki R. w [...], jako organ, którego bezczynność jest przedmiotem skargi, nie ma obowiązku uiszczania jakichkolwiek opłat sądowych. Wpis od skargi (100zł) uiścił Skarżący. Zatem w tym aspekcie żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest nieuzasadnione. W kwestii ewentualnych dalszych kosztów sądowych (100zł – wpis od ewentualnej skargi kasacyjnej) uznać należało, że sytuacja majątkowa Wnioskodawcy nie wskazuje, iż nie ma on dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Za odmową objęcia Strony dobrodziejstwem prawa pomocy przemawia już tylko to, że zgromadzone na rachunku bankowym środki pieniężne, wielokrotnie przewyższają koszty sądowe niniejszego postępowania Zatem stwierdzając realne możliwości zabezpieczenia środków na ewentualne przyszłe koszty sądowe, na podstawie art. 246 §2 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270), orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ Sebastian Michalski