II SAB/Po 40/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 września 2009 r. sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy postanawia odrzucić skargę. /-/ Wiesława Batorowicz Pismem z dnia 12 czerwca 2009 r. M. K. działając poprzez zawodowego pełnomocnika procesowego (adwokata) wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy. Skarga, przy wniesieniu nie została opłacona należnym wpisem stałym - zgodnie z przepisem § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej wynosi 100 zł. Do skargi nie zostało dołączone pełnomocnictwo procesowe umocowujące adwokata do działania w imieniu skarżącej. W wykonaniu zarządzenia z dnia 24 lipca 2009 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi M.K. z dnia 12 czerwca 2009 r. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 13). Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 lipca 2009 r. (k. 15). Braki formalne nie zostały usunięte. Należny wpis od skargi w kwocie 100 zł nie został uiszczony (k. 16). Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, przy czym tzw. pełnomocnik zawodowy, między innymi adwokat może sam uwierzytelnić odpis udzielonego mu pełnomocnictwa. Stosownie do treści art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego, w tym do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo (art. 47 § 3 p.p.s.a.). Natomiast w myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Stosownie do treści art. 221 p.p.s.a. sąd pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie zostały należycie opłacone, pozostawia bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 221 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ Wiesława Batorowicz BR