II SAB/Po 5/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.H. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia z dnia 9 maja 2008 r. nr [...] postanawia: odrzucić skargę /-/ J. Szaniecka Pismem z dnia 29 grudnia 2010 r. J.H. , zastępowany przez B.B. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia z dnia 9 maja 2008 r. nr [...]. Zarządzeniem z dnia 31 stycznia 2011 r., doręczonym pełnomocnikowi skarżącego B.B. dnia 8 lutego 2011 r., skarżący został wezwany - pod rygorem odrzucenia skargi - do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez: – nadesłanie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz – złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz wykazanie, że należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: P.p.s.a.) mogących reprezentować skarżącego w postępowaniu sądowym, ewentualnie do podpisania skargi przez J.H.. - zob. k. 1, 13, 14, 15 akt sądowych. Na zarządzenie pełnomocnik skarżącego B.B. w wyznaczonym terminie nie odpowiedział. Zważając na fakt, że B.B. mógł nie należeć do kręgu osób uprawnionych do reprezentowania osób trzecich w postępowaniu sądowym, Sąd zarządzeniem z dnia 7 marca 2011 r. (k. 17 akt sądowych) polecił poinformować bezpośrednio J.H., że B.B. złożył w jego imieniu skargę. Jednocześnie Sąd wyjaśnił skarżącemu, iż w wyznaczonym terminie B.B. nie przedłożył pełnomocnictwa ani nie wykazał, że posiada wymagane kwalifikacje bądź status osoby mogącej zastępować skarżącego. Sąd wezwał też J.H. do osobistego podpisania skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia (zob. k. 18, 19 akt sądowych). Zarządzenie zostało doręczone dnia 10 marca 2011 r. do rąk J.H. (k. 20 akt sądowych). Skarżący - pomimo wezwania - nie uzupełnił braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie. Mając na względzie powyższe należy stwierdzić, że J.H. nie dochował terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Stanowi to przesłankę do jej odrzucenia na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i ust. 3 P.p.s.a. /-/ J. Szaniecka