II SAB/Po 52/25
PostanowienieWSA w Poznaniu2025-03-20
Skład orzekający: Asesor WSA Arkadiusz Skomra
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego, która nie zawiera numeru PESEL skarżącej, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego, która nie zawiera obligatoryjnego elementu formalnego, jakim jest numer PESEL skarżącej, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli skarżąca nie uzupełniła tego braku w wyznaczonym terminie.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku, jednak skarżąca nie uczyniła tego w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić uiszczony wpis.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 100 złotych tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 marca 2025 r. sprawy ze skargi I. A. na przewlekłość Wojewody [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
I. A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935– dalej jako p.p.s.a.) skarga powinna przede wszystkim czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc zawierać podpis.
W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu.
Wobec powyższego, skoro skarga nie zawierała obligatoryjnego elementu, wskazanego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., tj. nie zawierała numeru PESEL Skarżącej, zachodziła konieczność wezwania Skarżącej do wskazania numeru PESEL, co uczyniono pismem z dnia 27 lutego 2025 r. (k. [...] akt sądowych).
Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącej w dniu 6 marca 2025 r. (k. [...] akt sądowych), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął 13 marca 2025 r. Skarżąca w zakreślonym terminie ani do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie uzupełniła powyższego braku skargi.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło