II SAB/Po 54/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F. H. i W. M. H. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia WSA w Poznaniu z dnia 18 czerwca 2015 r. sygn. akt II SAB/Po 54/15 wydanego w sprawie ze skargi W. M. H. i W. H. na bezczynność Rektora [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania wyjaśniającego w sprawie mobbingu p o s t a n a w i a odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia WSA w Poznaniu z dnia 18 czerwca 2015 r. sygn. akt II SAB/Po 54/15 /-/ Izabela Paluszyńska Pismem z dnia [...] lutego 2016 r. (k. 63 akt sądowych) P. A. K., M. K. H-K., W. F. H. i W. M. H. wystąpili w trybie art. 285a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm., dalej jako "P.p.s.a.") o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowień Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w tym postanowienia z dnia 18 czerwca 2015r. sygn. akt II SAB/Po 54/15. Postanowieniem tym Sąd odrzucił skargę W. M. H. i W. H. na bezczynność Rektora [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania wyjaśniającego w sprawie mobbingu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 285l P.p.s.a. w przypadkach nieuregulowanych przepisami działu VIIa tejże ustawy, do postępowania wywołanego wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Przepis art. 175 § 1 P.p.s.a. stanowi, że "Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3". Zgodnie z art. 175 § 2 P.p.s.a. wymogu reprezentacji adwokacko-radcowskiej nie stosuje w sytuacji, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W niektórych rodzajach skargę kasacyjną może też sporządzić doradca podatkowy oraz rzecznik patentowy (art. 175 § 3 P.p.s.a.). Z treści pisma skarżących wynika, że sporządzili je osobiście i podpisali sami skarżący, którzy nie są adwokatami, radcami prawnym ani nie należą do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 2 P.p.s.a. Z uwagi na powyższe zachodzi podstawa do odrzucenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia WSA w Poznaniu z dnia 18 czerwca 2015 r. sygn. akt II SAB/Po 54/15. Zgodnie bowiem z art. 285f § 3 P.p.s.a. "Skargę nieopłaconą, skargę wniesioną z naruszeniem art. 175 § 1 oraz skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie, sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym". Sąd podkreśla, że w pełni podziela stanowisko zgodnie z którym niesporządzenie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przez jedną z osób wskazanych w art. 175 P.p.s.a. jest brakiem nieusuwalnym, czyniącym taką skargę niedopuszczalną i tym samym podlegającą odrzuceniu a limine bez wzywania do uzupełnienia braku (R. Hauser, M. Wierzbowski, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2013 r., s. 1063; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11 lipca 2012 r., II ONP 3/12, postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 04 marca 2016 r. sygn. akt II SAB/Po 53/15; orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na postawie art. 285f § 3 w zw. z art. 285I i art. 175 P.p.s.a., skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia odrzucił, jak orzeczono w postanowieniu. /-/ Izabela Paluszyńska