II SAB/Po 57/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej W. E. od postanowienia tut. Sądu z dnia 15 listopada 2012 r. sygn. akt II SAB/Po 57/12 w sprawie ze skargi W. E. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy S. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości; postanawia odrzucić skargę kasacyjną. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak Postanowieniem z dnia 15 listopada 2012 r. sygn. akt II SAB/Po 57/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę W. E. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy S. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości. Postanowienie Sądu doręczono skarżącej w dniu 11 grudnia 2012 r. (dowód: karta nr 26 akt sądowych). W dniu 10 stycznia 2013 r. skarżąca W. E. wniosła drogą pocztową osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Skarga nie została podpisana, który to brak formalny na zarządzenie Sądu skarżąca kasacyjnie uzupełniła w dniu 18 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 - dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona stosownie do wymogu cytowanego wyżej przepisu przez radcę prawnego lub adwokata, ale przez samą skarżącą, pomimo, że nie jest ona żadną z osób wskazanych w przepisie art. 175 § 2 p.p.s.a. (co Sądowi jest znane z urzędu), zwolnionych z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem wniesienie skargi kasacyjnej sporządzonej przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymienionych w art. 175 § 1 p.p.s.a., nie jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu, ale brakiem uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 stycznia 1997 r. I CZ 23/97 OSNC 1997/6-7/77; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2004 r., FSK 3/04, M. Prawn. 2004/5/202 - dostępne w centralnej bazie orzeczeń pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną sporządzoną i wniesioną przez W. E. odrzucił jako niedopuszczalną. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak