II SAB/Po 58/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 listopada 2012 r. sprawy ze skargi P.G. na bezczynność Prokuratora Apelacyjnego w P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. /-/ T. Świstak Pismem z dnia 18 września 2012 r. P. G. wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Apelacyjnego w P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 października 2012 r. skarżący został wezwany do podpisania skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100,- zł. Wezwania te prawidłowo doręczono skarżącemu do rąk własnych w dniu 11 października 2012 r. (k. 11 akt sądowych). P.G. został jednocześnie pouczony, że niewykonanie wezwań w terminie siedmiu dni będzie skutkować odrzuceniem skargi, a także o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz o prawie wniesienia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. W wyznaczonym terminie skarżący nie podpisał skargi oraz nie uiścił wpisu sądowego (k. 12 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej: "P.p.s.a") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Z kolei wymagania pisma w postępowaniu sądowym określone są w art. 46 P.p.s.a. Stosownie do § 1 powołanego przepisu każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ze wskazanego art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i art. 57 § 1 p.p.s.a. wynika zatem jednoznacznie, że skargę wniesioną do Sądu należy podpisać. Brak podpisu pod skargą stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Ponadto zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skutkiem procesowym braku uiszczenia wpisu, mimo stosownego wezwania w tym przedmiocie, jest odrzucenie skargi – art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym – art. 58 § 3 P.p.s.a. Ponieważ skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił wpisu sądowego i nie podpisał skargi, Sąd mając na względzie wyżej wskazane przepisy, orzekł jak w części rozstrzygającej. /-/ T. Świstak