II SAB/Po 59/14
PostanowienieWSA w Poznaniu2016-02-18
Skład orzekający: Elwira Brychcy
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie dostępu do informacji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis sądowy. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Doręczenie pisma uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, na który pismo złożono w placówce pocztowej.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność organu w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego, a następnie do podpisania wniosku o prawo pomocy. Po odmowie przywrócenia terminu do podpisania wniosku o prawo pomocy i oddaleniu zażalenia przez NSA, skarżąca została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca nie uiściła wpisu w terminie, a przesyłka z wezwaniem wróciła do sądu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. K. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. /-/ E. Brychcy
Skarżąca C. K. w dniu 23 maja 2014r. w Biurze Podawczym wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność organu w sprawie dostępu do informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 maja 2014r. (k. 3 akt sąd.), skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł., w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 §1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., nazywanej dalej "P.p.s.a."). Przesyłka została prawidłowo doręczona dorosłemu domownikowi w dniu 14 lipca 2014r.(k. 23).
W dniu 21 lipca 2014r. skarżąca drogą elektroniczną wniosła do Sądu wniosek o prawo pomocy w całości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 lipca 2014r. (k. 24 akt sąd.), skarżąca została wezwana do podpisania wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dniu pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie prawidłowo doręczono dorosłemu domownikowi w dniu 31 lipca 2014r.(k. 42).
W dniu 14 sierpnia 2014r. skarżąca w Biurze Podawczym Sądu złożyła pismo, w którym zwróciła się o przywrócenie terminu do realizacji wezwania dotyczącego podpisania wniosku o prawo pomocy lub wycofania wniosku z 21 lipca 2014r. i rozpoznania nowego podpisanego wniosku o prawo pomocy, który dołączyła do pisma (k. 44-45).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 17 grudnia 2014r. odmówił przywrócenia terminu do podpisania wniosku o prawo pomocy. Zażalenie skarżącej na powyższe postanowienie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 01 grudnia 2015r.
W dniu 22 grudnia 2015r. wezwano skarżąca do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o zobowiązaniu skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Pouczono skarżącą, że od powyższego zarządzenia nie przysługuje zażalenie.
Prawidłowo zaadresowana przesyłka z adnotacją "Zwrot do nadawcy Nie podjęto w terminie" powróciła do Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "P.p.s.a.", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Mając na względzie powołane przepisy, Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi pod rygorem jej odrzucenia. Przesyłka została skutecznie doręczona skarżącej, ale wpis sądowy nie został uiszczony (k. 299).
Zgodnie z treścią art. 73 §4 P.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, na który pismo złożono w placówce pocztowej. Uznać należy, że wezwanie do wykonania zarządzenia o uiszczeniu wpisu doręczono skarżącej w dniu 19 stycznia 2016 r. (k. 297 akt sąd.). Wobec powyższego siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upływał z końcem dnia 26 stycznia 2016r. (wtorek). Skarżąca w zakreślonym terminie nie uiściła wpisu. Skargę należało zatem odrzucić.
W tym stanie sprawy Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.
/-/ E. Brychcy
.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło