II SAB/Po 59/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę /-/ J. Szuma Pismem z dnia [...] grudnia 2021 r. A. B. wniósł skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy (k. 3-4 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia [...] lutego 2022 r. Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (zwana dalej "Przewodniczącą Wydziału"), poleciła wezwać skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] złotych stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jednolity Dz. U. z 2021 r., poz. 535) (k. 2 akt sądowych). Odpis powyższego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału wysłano na adres skarżącego wraz z pismem przewodnim datowanym na [...] lutego 2022 r. (k. 15 akt sądowych). Przesyłkę zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu wysłano na adres A. B., T. [...], [...]". Adres taki przyjęto w oparciu o dane skarżącego, którymi Sąd dysponował z urzędu w bazie adresowej. Dodać należy, że wpisano je w oparciu o dane ze spraw II SAB/Po [...] oraz II SAB/Po [...], w ramach których skarżący pod wskazanym adresem wielokrotnie odbierał korespondencję, osobiście kwitując odbiór przesyłek. Jednocześnie przyjęto, że adres wpisany w skardze, nie zawierający numeru lokalu ("A. B., [...], [...]") jest niekompletny. A. B. nie odebrał kierowanej do niego przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi (k. 17 akt sądowych). Przesyłka została zwrócona, a fikcja prawna doręczenia, przy założeniu, że adres A. B., [...] [...], [...]" jest aktualny, ziściłaby się [...] lutego 2022 r. (art. 73 § 1 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej "P.p.s.a."). Z uwagi jednak na fakt, że w skardze podano adres "[...]", sędzia sprawozdawca [...] marca 2022 r., z ostrożności procesowej, zarządził ponowić doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi wprost na ten adres (k. 17 akt sądowych). Przesyłka została zwrócona z adnotacją, że adres jest niekompletny (k. 20 akt sądowych). Po weryfikacji transakcji na rachunku sądowym pracownik Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu w dniu [...] marca 2022 r. potwierdził, że wpis od skargi w sprawie ze skargi A. B. nie wpłynął na rachunek Sądu (zobacz adnotację na k. 22 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu nie opłacenia wpisu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 58 § 3 P.p.s.a rozstrzygnięcie takie następuje w drodze postanowienia. Może ono zostać wydane na posiedzeniu niejawnym. Jak zaznaczono, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia [...] lutego 2022 r. (k. 2 akt sądowych) skarżący została wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]złotych pod rygorem jej odrzucenia. Wobec przesyłki, awizowanej dwukrotnie, ale nie odebranej, nastąpił skutek procesowy doręczenia w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a. (k. 17 akt sądowych). Pomimo upływu terminu zakreślonego przez Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu od skargi, wymagana kwota nie wpłynęła na rachunek Sądu. Sąd w tym miejscu nadmienia, że w oparciu o posiadane z urzędu informacje, przyjął, że aktualnym adresem skarżącego A. B. jest adres A. B., [...] [...], [...]". Adres umieszczony w nagłówku skargi ("[...]") okazał się niekompletny, co potwierdziła próba doręczenia wezwania na taki właśnie adres (k. 20 verte akt sądowych). Skoro wpis od skargi nie został wpłacony w wymaganym terminie, to wypełnione zostały przesłanki do jej odrzucenia na podstawie przywołanych na wstępie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a. /-/ J. Szuma