II SAB/Po 6/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. Ś. na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z prawem; postanawia odrzucić skargę. /-/ W. Batorowicz Pismem z 5.04.2007r. J. Ś. wniósł skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego polegającą na nierozpatrzeniu odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem wykonanych robót budowlanych dotyczących inwestycji obejmującej przyłącze i instalację wewnętrzną gazu oraz przyłączenie do sieci elektroenergetycznej i zasilanie docelowe budynku mieszkalnego przy ul. [...] w P. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wskazał, że działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) uwzględnił skargę J. Ś. i w dniu [...] wydał decyzję utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] Decyzję swą organ odwoławczy dołączył do odpowiedzi na skargę. Pismem z 3.07.2007r. Sąd wezwał skarżącego do podania, czy wobec wydania przez Wojewódzkiego Inspektora decyzji z [...] podtrzymuje skargę na bezczynność. W piśmie z 13.08.2007r. J. Ś. oświadczył, że podtrzymuje przedmiotową skargę. Wobec powyższego Sąd wezwał skarżącego do wykazania w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania, że wyczerpał tryb przewidziany w art. 37 kpa, tj. wniósł do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego zażalenie na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego– pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a.). Skarżący odebrał wezwanie w dniu 10.10.2007r. Tym samym termin na udzielenie odpowiedzi na wezwanie Sądu upływał mu w dniu 17.10.2007r. Skarżący w wyznaczonym terminie nie wykazał, iż przed wniesieniem skargi wyczerpał tryb określony w art. 37 § 1 kpa, właściwy w przypadku bezczynności organu administracyjnego. W piśmie złożonym w Sądzie w dniu 17.10.2007r. wniósł jedynie w oparciu o art. 55 § 1 p.p.s.a. o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego i zwrócił się z prośbą o kierowanie korespondencji sądowej na podany wcześniej adres dla doręczeń. Mając na uwadze, iż stosownie do art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a skarżący nie wykazał, by wyczerpał tryb przewidziany w art. 37 § 1 kpa, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ W. Batorowicz