II SAB/Po 75/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-04-10
Skład orzekający: Arkadiusz Skomra
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej może zostać odrzucona z powodu braku numeru PESEL skarżącego w piśmie procesowym?Ratio decidendi
Skarga, która nie zawiera obligatoryjnego elementu formalnego, jakim jest numer PESEL skarżącego będącego osobą fizyczną, podlega odrzuceniu, jeśli brak ten nie zostanie uzupełniony w terminie wyznaczonym przez sąd pomimo skutecznego wezwania do uzupełnienia.Stan faktyczny
O. B. i J. S. złożyli skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga co do J. S. została odrzucona postanowieniem sądu. Skarga O. B. nie zawierała numeru PESEL, co stanowiło brak formalny.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę O. B. na bezczynność organu oraz zwrócił skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. B. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić O. B. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
O. B. i J. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2026 r., sygn. akt II SAB/Po 75/26 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę co do J. S..
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143– dalej jako p.p.s.a.) skarga powinna przede wszystkim czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc zawierać podpis.
W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu.
Wobec powyższego, skoro skarga nie zawierała obligatoryjnego elementu, wskazanego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., tj. nie zawierała numeru PESEL Skarżącej zachodziła konieczność wezwania Skarżącej do jego wskazania, co uczyniono pismem z dnia 19 marca 2026 r. (k. 26 akt sądowych).
Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącej w dniu 25 marca 2026 r. (k. 29 akt sądowych), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 1 kwietnia 2026 r. Skarżąca w zakreślonym terminie ani do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie uzupełniła powyższego braku skargi.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.. orzekł jak w sentencji.
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło