II SAB/Po 77/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. L. M. na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół w O. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej; postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Dyrektora Zespołu Szkół w O. na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych. /-/ A. Łaskarzewska P. L. M. pismem z dnia 10 listopada 2010 r. zwrócił się do Dyrektora Zespołu Szkół w O. o udostępnienie informacji publicznej "o strukturze własnościowej i majątku oraz zasadach funkcjonowania (tj. godzinach urzędowania, sposobie przyjmowania i załatwiania spraw) przez ten podmiot. Pismo wpłynęło do Zespołu Szkół dnia 15 listopada 2010r. Pismem z dnia 7 grudnia 2010r. Wicedyrektor Zespołu Szkół sporządził pismo zatytułowane " Informacja publiczna", w którym udzielił informacji co do stanu majątkowego Szkoły oraz godzin otwarcia sekretariatu szkoły. Skarżący otrzymał je 9 grudnia. W okresie od 19 listopada 2010r. do 17 grudnia 2010r. Dyrektor Zespołu Szkół pozostawał na zwolnieniu lekarskim. Zgodnie z art. 13 ust.1 ustawy o dostępie do informacji publicznej udostępnienie informacji publicznej na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. W niniejszej sprawie termin na udzielenie odpowiedzi upłynął dnia 29 listopada 2010r. Udzielenie odpowiedzi dnia 7 grudnia 2010r. nastąpiło zatem z przekroczeniem ustawowego terminu. Do chwili udzielenia odpowiedzi wzywany podmiot pozostawał w bezczynności. Nie zmienia tego fakt, iż Dyrektor Zespołu Szkół pozostawał w okresie od 19 listopada do 17grudnia 2010r. na zwolnieniu lekarskim. W istocie bowiem jak wynika z nadesłanych do Sądu dokumentów podczas nieobecności w pracy dyrektora, jego kompetencje przejmuje powołany wicedyrektor. Nic nie stało zatem na przeszkodzie, by w sytuacji ustanowienia wicedyrektora dochować terminowi na udostępnienie żądanej informacji publicznej. Udostępnienie P. L. M. żądanej informacji publicznej oznacza jednak, iż organ przestał tkwić w bezczynności, co czyni od tej chwili bezprzedmiotowym niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne, W istocie bowiem nie można w takiej sytuacji zastosować rozstrzygnięcia przewidzianego w art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.), a więc zobowiązać organu do wydania w określonym terminie aktu (zob. uchwała NSA z dnia 26 listopada 2008 r. sygn. akt I OPS 6/08 [ONSAiWSA 2009/4/63]). Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. postanowił umorzyć postępowanie jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. /-/ A. Łaskarzewska