II SAB/Po 8/16
PostanowienieWSA w Poznaniu2016-03-03
Skład orzekający: Izabela Paluszyńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis sądowy, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA. Skuteczne doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu następuje również w przypadku zastosowania trybu doręczenia zastępczego (art. 73 PPSA), gdy adresat nie odbierze przesyłki pomimo dwukrotnego awizowania.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Prezesa WSA w Poznaniu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wezwanie zostało dwukrotnie awizowane, jednak skarżąca nie odebrała przesyłki. Po upływie terminu do uiszczenia wpisu, sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 03 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. K. na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę /-/ J. Paluszyńska
sygn.. akta II SAB/Po 8/16
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 04 stycznia 2016 r. C. K. (dalej jako Skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, za pośrednictwem Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, skargę na bezczynność Prezesa WSA w Poznaniu w realizacji obowiązków wynikających z ustawy z dnia 06 września 2001 r. w zakresie udostępnienia informacji publicznej w trybie ustawy z dnia 06 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2058).
Zarządzeniem z dnia 26 stycznia 2016 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 2). Wezwanie zostało opatrzone stosownym pouczeniem (k. 10). Odpis zarządzenia, po dwukrotnym awizowaniu został zwrócony do Sądu, przy czym próbę doręczenia przesyłki podjęto w dniach 01 lutego 2016 r. (pierwsze awizo) i 09 lutego 2016 r. (powtórne awizo).
Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm., dalej jako p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie wezwanie od uiszczenia wpisu zostało wysłane na adres podany w skardze i było opatrzone stosownym pouczeniem. Zostało doręczone ze skutkiem wskazanym w trybie art. 73 p.p.s.a. Zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Przywołany przepis § 2 art. 73 p.p.s.a. stanowi, że zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Zgodnie zaś z § 3-4 art. 73 p.p.s.a. w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Jak wynika z akt sprawy, Skarżąca nie odebrała przesyłki pomimo dwukrotnego awizowania. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skuteczne doręczenie korespondencji nastąpiło dnia 15 lutego 2016 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem z dniem 22 lutego 2016 r. Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy, do dnia 24 lutego 2016 r. wpłata nie wpłynęła.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 oraz p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.
/-/ J. Paluszyńska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło