II SAB/Po 83/21
PostanowienieWSA w Poznaniu2021-06-22
Skład orzekający: sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w zakreślonym terminie, nie dokona tej opłaty. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.Stan faktyczny
P. D. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Policji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Przewodniczący wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu. Pomimo upływu terminu i braku wpłaty, sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący: sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 22. czerwca 2021r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. D. na bezczynność Komendanta Policji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. /-/ A. Kiersnowska - Tylewicz
P. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Komendanta Policji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Od skargi nie został uiszczony wpis.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...]. maja 2021r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 10). Zarządzenie przesłano skarżącemu listem poleconym, który zgodnie z potwierdzeniem odbioru (k. 12) został mu skutecznie doręczony [...]. maja 2021r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...]. czerwca 2021r. (k. 13) skierowano zapytanie do Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu w celu ustalenia, czy został przez skarżącego uiszczony wpis od złożonej przez niego skargi. Jak wynika z informacji pozyskanej [...]. czerwca 2021r. z Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu, do [...] czerwca 2021r. wpłata nie wpłynęła (k. 14).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 230 §1 Ustawy z dnia 30. sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 poz. 2325, dalej zwaną: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w tym przepisie, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§2). W myśl art. 220 §1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nieziszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenia oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu na podstawie art. 220 §3 p.p.s.a. Wpis w przedmiotowej sprawie, zgodnie z §2 ust. 1 pkt 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 poz. 535) wynosi [...] zł.
Zasadą jest, że jeżeli stroną jest osoba fizyczna, doręczenia dokonuje się jej osobiście w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie (art. 67 i art. 69 p.p.s.a.). Zgodnie jednak z art. 72 §1 p.p.s.a., jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - zarządcy domu lub dozorcy, jeżeli nie mają oni sprzecznych interesów w sprawie i podjęli się oddania mu pisma. W niniejszej sprawie doręczenie dokonane zostało do rąk dorosłego domownika skarżącego, W. D.. Powyższe uzasadnia uznanie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi za skutecznie doręczone z dniem 19. maja 2021r.
Na uiszczenie wpisu od skargi zgodnie z art. 220 §1 zd. 2 p.p.s.a. skarżący ma 7 dni, przy czym dnia doręczenia nie wlicza się do tego terminu na podstawie art. 83 §1 p.p.s.a. w zw. z art. 111 §2 Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2020 poz. 1740). Biorąc pod uwagę powyższe, termin na uiszczenie wpisu mijał 26. maja 2021r.
Z informacji pozyskanej 4. czerwca 2021r. z Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu wynika, że strona skarżąca do 2. czerwca 2021r. nie uiściła wpisu od skargi.
W tym stanie rzeczy, wobec nieuiszczenia wpisu, na podstawie art. 220 §1 i §3 p.p.s.a. sąd skargę odrzucił. Na podstawie art. 58 §3 p.p.s.a. Sąd uczynił to na posiedzeniu niejawnym.
/-/ A. Kiersnowska - Tylewicz
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło