II SAB/Po 85/21

PostanowienieWSA w Poznaniu2021-07-23

Skład orzekający: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik skarżącego nie usunął braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, a wniosek o przywrócenie terminu został oddalony?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi (podpisanie skargi, złożenie pełnomocnictwa) w wyznaczonym przez sąd terminie, a wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia tych braków został prawomocnie oddalony. W takiej sytuacji skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu.
Stan faktyczny
P. K. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, tj. jej podpisania oraz złożenia pełnomocnictwa. Pełnomocnik uzupełnił braki formalne skargi po terminie, a jego wniosek o przywrócenie terminu został oddalony. W konsekwencji sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na bezczynność Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł (słownie: [...] złotych). /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak Pismem z dnia [...] maja 2020 r., które drogą mailową wpłynęło do Gminnego Ośrodka Kultury [...] P. K. – działający w jego imieniu profesjonalny pełnomocnik radca prawny K. B., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury [...] w rozpoznaniu wniosku o udzielenie informacji publicznej. Pismem z dnia [...] maja 2021 r. Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury [...] przedstawiła odpowiedź na skargę. Pismem z dnia [...] maja 2021 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] maja 2021 r., pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] czerwca 2021 r. (k. 19 akt sądowych). W dniu [...] czerwca 2021 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżącego przy piśmie oznaczonym datą [...] czerwca 2021 r. uzupełnił braki formalne skargi. Jednocześnie odrębnym pismem z dnia [...] czerwca 20201 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił przywrócenia terminu do uzupełnianie braków formalnych skargi. Od powyższego postanowienia nie wniesiono środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył do następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, z późn. zm., dalej także jako "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogami formalnymi dotyczącymi każdego pisma w postępowaniu sądowym są podpis strony albo jej pełnomocnika oraz wykazanie przez wnoszącego skargę jego umocowania do reprezentowania strony skarżącej (pełnomocnictwo) (art. 46 § 1 pkt 4 oraz § 3 P.p.s.a.). W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania jej warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, jak w niniejszej sprawie. Na gruncie badanej sprawy wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym zostało poprawnie doręczone pełnomocnikowi skarżącego, który przy uzupełnieniu wskazanych braków formalnych skargi uchybił terminowi, a jego wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi został przez tutejszy Sąd rozpatrzony negatywnie. Postanowienie z dnia [...] czerwca 2021 r. o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi stało się prawomocne z dniem [...] lipca 2021 r. Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu skargi. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło