II SAB/Po 85/22
PostanowienieWSA w Poznaniu2022-04-27
Skład orzekający: Asesor WSA Paweł Daniel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił jej braków formalnych w wyznaczonym terminie, w tym nie uiścił wpisu sądowego i nie przedstawił dowodu wniesienia ponaglenia?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli skarżący nie uzupełnił jej braków formalnych w terminie, w szczególności nie uiścił należnego wpisu sądowego ani nie przedstawił dowodu wniesienia ponaglenia do organu. Brak ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność jest brakiem formalnym skargi.Stan faktyczny
Skarżący A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga zawierała braki formalne, w tym nieuiszczenie wpisu sądowego oraz brak dowodu wniesienia ponaglenia. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków w zakreślonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. B. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę /-/ P. Daniel
Wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga na bezczynność Wojewody zawierała braki formalne.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] marca 2022 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości [...] zł oraz do złożenia dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe zarządzenia zostały prawidłowo doręczone w drodze w dniu [...] kwietnia 2022 r. (k. 16 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, a pismem procesowym z dnia [...] kwietnia 2022 r. wskazał, że cofa skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329), Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.
Wniesienie skargi na bezczynność każdorazowo musi być poprzedzone wniesieniem ponaglenia do właściwego organu, który pozostaje bezczynny (art. 53 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponaglenie jest w istocie podaniem (żądaniem) o rozpatrzenie sprawy bezczynności organu lub sprawy przewlekłości postępowania przez właściwy organ administracji publicznej. Równocześnie stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Jak wskazuje analiza akt sprawy, przed wniesieniem skargi skarżący nie wniósł ponaglenia. Dowód jego wniesienia nie został nadesłany również pomimo skutecznego wezwania skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Równocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści. Pomimo skutecznego wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu, powyższy brak również nie został usunięty.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zobowiązany był do odrzucenia skargi.
/-/ P. Daniel
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło