II SAB/Po 85/24

PostanowienieWSA w Poznaniu2024-07-05

Skład orzekający: Wiesława Batorowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu stałego od skargi pomimo wezwania do jego uzupełnienia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uiszcza wymaganego wpisu stałego pomimo prawidłowego wezwania do jego uzupełnienia w terminie. Opłacenie wpisu jest warunkiem koniecznym do nadania skardze dalszego biegu, a brak wpłaty skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący J. G. wniósł skargę do WSA w Poznaniu na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu stałego od skargi pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku fiskalnego w terminie siedmiu dni. Do dnia wydania postanowienia nie dokonano wpłaty wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu stałego od skargi pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku fiskalnego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 5 lipca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lipca 2024 roku sprawy ze skargi J. G. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 20 maja 2024 r. J. G. (zwany dalej "skarżącym") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w której kwestionuje bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego [...]. Przedmiot zaskarżonej bezczynność został opisany w rubrum niniejszego postanowienia. W toku postępowania sądowoadministracyjnego ujawniono, że skarżący nie uiścił wpisu stałego od skargi. Przewodnicząca Wydziału II tut. Sądu wezwała skarżącego do uzupełnienia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu stałego w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braki fiskalnego zostało doręczone osobiście skarżącemu w dniu 7 czerwca 2024 r. W związku z brakiem wpłaty, Przewodnicząca Wydziału II tut. Sądu zwróciła się do Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu z zapytaniem, czy skarżący uiścił wpis od skargi. Odpowiedź była negatywna, tj. do dnia 28 czerwca 2024 r. nie odnotowano wpłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, zwanej dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. Opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu (postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 13 maja 2019 r., sygn. akt III SA/Gl 1124/18, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych [zwanej dalej "CBOSA"] na stronie: https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Skarżący miał obowiązek uiścić wpis od skargi, jednakże bezsporne jest to, że nie uczynił tego, mimo prawidłowego wezwania go oraz pouczenia o konsekwencjach nieuiszczenia wpisu. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 7 czerwca 2024 r., co potwierdza jego własnoręczny podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k. [...] akt sądowych). Ta data otworzyła siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku fiskalnego, który upływał z dniem 14 czerwca 2024 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie dokonano stosownej wpłaty, co potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu (k. [...] akt sądowych). Skoro skarżący nie uiścił wpisu, to wypełnione zostały przesłanki do odrzucenia jego skargi (zob. postanowienie WSA w Łodzi z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. akt II SAB/Łd 8/21, dostępne w CBOSA). Mając powyższe na uwadze, Sąd doszedł do przekonania o zaistnieniu okoliczności uzasadniającej odrzucenie skargi – nieusunięcie braku fiskalnego skargi. W związku z tym Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło