II SAB/Po 90/23
PostanowienieWSA w Poznaniu2023-08-03
Skład orzekający: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego, będąca pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL skarżącego, a jej brak skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania, będąca pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL skarżącego jako wymóg formalny. Niezachowanie tego wymogu, pomimo wezwania do jego uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Brak numeru PESEL jest brakiem formalnym, który sąd musi wezwać do uzupełnienia, nawet jeśli numer ten znajduje się w aktach administracyjnych.Stan faktyczny
Skarżący V. D. wniósł skargę na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił skargi w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 3 sierpnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska- Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. D. na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia 1.odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) zł /-/ A. Kiersnowska - Tylewicz
V. D. wniósł do tutejszego Sądu skargę na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.
Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) - dalej w skrócie "p.p.s.a.", skarga – jako pierwsze pismo w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, nieuzupełnienie jej braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje jej odrzuceniem, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Dodać należy, że zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Z uwagi na brak formalny skargi, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 6 lipca 2023 r. wezwano skarżącego do jego uzupełnienia przez podanie numer PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie powyższe skierowane zostało na wskazany przez skarżącego adres i odebrane14 lipca 2023 r. (k.[...]). Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu 21 lipca 2023 r.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
/-/ A. Kiersnowska - Tylewicz
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło