II SO/Po 10/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 października 2015 r. sprawy z wniosku A. D. o wymierzenie grzywny Prezydentowi Miasta P. w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy postanawia: odrzucić wniosek. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak Pismem z dnia 10 sierpnia 2015 r. A. D. zwróciła się do tut. Sądu na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. o wymierzenie Prezydentowi Miasta Poznania grzywny z powodu nieprzekazania przez ten organ skargi wraz z aktami sprawy Sądowi. Zarządzeniem z dnia 14 sierpnia 2015 r. A. D. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od ww. wniosku o wymierzenie grzywny w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia wniosku. Zarządzenie doręczono adresatce w dniu 1 września 2015 r. W odpowiedzi wnioskodawczyni oświadczyła, że cofa swój wniosek o wymierzenie organowi grzywny, wskazując, iż nie stać jej na uiszczenie wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Wniosek A. D.o wymierzenie organowi grzywny podlega odrzuceniu. W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w tym przepisie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. W myśl natomiast art. 63 p.p.s.a jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Wnioskiem, o którym mowa w art. 63 p.p.s.a jest m. in. wniosek uregulowany w art. 55 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. Obowiązek określony w art. 54 § 2 p.p.s.a. obejmuje przekazanie sądowi przez organ skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Z treści art. 220 § 1 p.p.s.a. wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Przepis art. 230 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z mocy art. 64 § 3 p.p.s.a. przepisy art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a stosuje się odpowiednio do wniosku o wymierzenie organowi grzywny, uregulowanego w art. 55 § 2 p.p.s.a. W myśl § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis w przedmiotowej sprawie wynosi 100 zł. Uwzględniając powyższe regulacje prawne zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 14 sierpnia 2015 r. wnioskodawczyni została wezwana (odpis zarządzenia doręczono skutecznie w dniu 1 września 2015 r., zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 11 akt sądowych) do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia wniosku. Wnioskodawczyni nie uiściła wymaganego wpisu, a jedynie w piśmie z dnia 3 września 2015 r. oświadczyła, że cofa wniosek o wymierzenie grzywny, albowiem nie stać jej na uiszczenie wpisu. Ponadto, pomimo pouczenia dołączonego do wezwania do uiszczenia wpisu o możliwości skorzystania z prawa pomocy, w tym zwolnienia od kosztów sądowych, nie złożyła wniosku w tym przedmiocie. Zważywszy, iż przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. określa, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a wnioskodawczyni nie uiściła wpisu od wniosku o wymierzenie organowi grzywny, uznać należało, że cofnięcie przez nią wniosku jest bezskuteczne. Z uwagi zaś na nieuiszczenie wpisu od wniosku o wymierzenie grzywny Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., wniosek należało odrzucić, o czym orzeczono w sentencji postanowienia. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak