II SO/Po 3/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 lutego 2014r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi R. M. o przyznanie prawa pomocy postanawia zwolnić R. M. od kosztów sądowych. /-/ K.Witkowicz-Grochowska R. M. przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Wójta Gminy z [...] stycznia 2014r. o ustaleniu warunków zabudowy ([...]) wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (k. 2, 11, 30 akt sąd.). We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżący oświadczył, że prowadzi wspólne gospodarstwom domowe z żoną, utrzymują się jedynie z emerytur w wysokości [...] zł i [...] zł. netto miesięcznie. Wskazał, że wraz z żoną są współwłaścicielami połowy budynku, w którym mieszkają o powierzchni [...] m², w tym zajmowanego mieszkania o powierzchni [...] m² oraz budynku gospodarczego o powierzchni [...] m². Nadto oświadczył, że nie posiada samochodu, innych wartościowych ruchomości, czy oszczędności. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach bieżącego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych wymaganych w toku postępowania sądowoadministracyjnego. Z przedłożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącego pozwala na zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Wraz z żoną utrzymują się bowiem jedynie z emerytur, których wysokość nie pozwala na poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania. Doświadczenie życiowe wskazuje, że dochód ten w łącznej wysokości około [...] zł netto miesięcznie z trudem pozwala na pokrycie wszystkich niezbędnych potrzeb koniecznego bieżącego utrzymania. Posiadane mieszkanie przeznacza na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych i nie wskazał, by posiadany majątek przynosił jakieś dodatkowe dochody. W tym stanie rzeczy przyjąć należy, że wnioskodawca nie ma możliwości wygospodarowania środków na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania. Należało, zatem uwzględnić wniosek o prawo pomocy w tym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K.Witkowicz-Grochowska