II SO/Po 9/09
PostanowienieWSA w Poznaniu2010-01-14
Skład orzekający: Edyta Podrazik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wymierzenia organowi grzywny za niezastosowanie się do obowiązku przekazania skargi, akt sprawy i odpowiedzi na skargę w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wymierzyć organowi grzywnę, jeżeli organ nie przekazał sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia, a następnie nie uzupełnił braków akt pomimo wezwania sądu. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do zastosowania art. 55 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
K. C. wniósł skargę na bezczynność Dowódcy Jednostki Wojskowej w P. w przedmiocie rozpoznania jego odwołania. Organ przekazał skargę i odpowiedź na skargę do sądu, jednak akta administracyjne sprawy nadesłał dopiero na wezwanie sądu i nie były kompletne. Pomimo kolejnego wezwania, organ nie uzupełnił braków akt. W związku z tym skarżący złożył wniosek o wymierzenie organowi grzywny.Rozstrzygnięcie
Wymierzono Dowódcy Jednostki Wojskowej (...) w P. grzywnę w kwocie (...) zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. C. w przedmiocie wymierzenia Dowódcy Jednostki Wojskowej (...) (Brygady Lotnictwa Taktycznego) w P. grzywny w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę postanawia wymierzyć Dowódcy Jednostki Wojskowej (...) w P. grzywnę w kwocie (...) zł (... zł) /-/ E. Podrazik
II SO/Po 9/09
UZASADNIENIE
Pismem z dnia (...) stycznia 2009 r. K. C. wniósł skargę na bezczynność Dowódcy Jednostki Wojskowej (...) (Brygady Lotnictwa Taktycznego) w P. w przedmiocie rozpoznania jego odwołania od decyzji Dowódcy Jednostki Wojskowej (...) w Ł.
Dowódca Jednostki Wojskowej (...) przekazał skargę wraz z odpowiedzią na skargę i odpisem decyzji własnej nr (...) z dnia (...).01.2009 r. do tutejszego Sądu pismem z dnia (...) stycznia 2009 r. Sprawa wpłynęła do Sądu w dniu 03 lutego 2009 r. i została zarejestrowana pod sygn. akt II SAB/Po 7/09.
Na wezwanie sądu organ w dniu 24 lutego 2009 r. (data wpływu do sądu) nadesłał akta administracyjne sprawy. Organ wzywany następnie do uzupełnienia akt sprawy poprzez m.in. nadesłanie akt personalnych, nie wykonał zobowiązania sądu i nie nadesłał żądanych dokumentów.
Skarżący pismem z dnia 26 sierpnia 2009 r. złożył wniosek o wymierzenie grzywny organowi w trybie art. 55 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ przekazuje sądowi skargę wraz z aktami sprawy i odwpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. W przypadku niewykonania tego obowiązku w terminie sąd może – na wniosek skarżącego – wymierzyć organowi grzywnę (art. 55 § 2 wymienionej ustawy).
W niniejszej sprawie za datę wniesienia skargi uznać należy dzień (...) stycznia 2009 r., tj. datę jej sporządzenia, bowiem na skardze organ odwoławczy nie odnotował daty wpływu, jednocześnie oświadczając, iż koperta, w której została przesłana skarga, została zniszczona (karta 22 akt II SAB/Po 7/09). Przesłanie skargi do sądu wraz z odpowiedzią na skargę oraz decyzją wydaną w trybie autokontroli, nie może być uznane za należyte wykonanie obowiązku z art. 54 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zauważyć należy, że akta administracyjne przedmiotowej sprawy zostały nadesłane do sądu dopiero na jego wezwanie w dniu 19 lutego 2009 r. i nie były kompletne. Pomimo kolejnego wezwania organ nie uzupełnił wymienionych akt.
W tym stanie rzeczy zaistniały przesłanki do wymierzenia organowi grzywny wymienione w art. 55 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W ocenie Sądu grzywna w wysokości (...) zł jest adekwatna do stwierdzonych uchybień.
Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ Edyta Podrazik
br
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło