II SPP/Po 11/19
PostanowienieWSA w Poznaniu2019-03-06
Skład orzekający: Robert Talaga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody pochodzą wyłącznie z emerytury, a która posiada nieruchomości i ponosi stałe wydatki, jest w stanie ponieść koszty postępowania sądowego?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest emerytura, nieposiadająca oszczędności ani innych dochodów, nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowo-administracyjnego, nawet jeśli posiada nieruchomości i ponosi stałe wydatki. W takiej sytuacji uzasadnione jest przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu.Stan faktyczny
Z. L. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego i adwokata. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury, posiada nieruchomości, ale nie ma oszczędności. Wskazała na stałe wydatki związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego i kosztami leczenia. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
1. zwolniono Z. L. od kosztów sądowych, 2. ustanowiono dla Z. L. radcę prawnego, 3. oddalono wniosek w pozostałym zakresie (ustanowienie adwokata).Pełny tekst orzeczenia
Dnia 6 marca 2019 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego oraz adwokata w sprawie ze skargi Z. L. na postanowienie W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia 1. zwolnić Z. L. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla Z. L. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w P., 3. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. /-/ R. Talaga
Z. L. złożyła wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy dla osób fizycznych w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego oraz adwokata.
Z informacji zawartych we wniosku wynika, że Z. L. ukończyła [...] lat i prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, które jest utrzymywane ze świadczenia emerytalnego w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni posiada mieszkanie o powierzchni ok. [...] m² (wartość szacunkowa ok. [...] zł), nieruchomość rolną o powierzchni [...] m² (wartość szacunkowa ok. [...] zł) oraz chlew o powierzchni [...] m² (wartość szacunkowa ok. [...] zł). Wnioskodawczyni nie posiada żadnych papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej [...] zł. Wnioskodawczyni powołała się na szereg schorzeń zdrowotnych, przez które wymaga ona stałej opieki. W ramach stałych wydatków i zobowiązań wskazała: podatek od nieruchomości – [...] zł, telefon – [...] zł, woda – [...] zł, ubezpieczenie – [...] zł, opłata za energię – [...] zł, opłata za gaz – [...] zł, opłaty za leki – ok. [...] zł, koszty dojazdów do lekarzy – [...] zł, śmieci – [...] zł.
Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy wykaże ona, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2018 roku, poz. 1302), dalej jako "P.p.s.a.".
Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, które jest utrzymywane z emerytury w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni nie posiada żadnych innych dochodów, ani oszczędności, które mogłyby stanowić źródło pokrycia kosztów prowadzonego postępowania sądowego. W takiej sytuacji należy uznać, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowo-administracyjnego. Tym samym uzasadniony jest jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wnioskodawczyni wniosła alternatywnie o ustanowienie z urzędu radcy prawnego oraz adwokata. W tym względzie należy zaznaczyć, że dla udzielenia pomocy prawnej wystarczy ustanowienie jednego pełnomocnika z urzędu. W rezultacie zasadne było ustanowienie dla wnioskodawcy radcy prawnego i oddalenie jego wniosku w pozostałym zakresie.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia
/-/ R. Talaga
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło