II SPP/Po 139/19
PostanowienieWSA w Poznaniu2019-07-22
Skład orzekający: Robert Talaga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, utrzymujący się wyłącznie z zasiłku dla bezrobotnych i ponoszący znaczne wydatki bieżące, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata?Ratio decidendi
Wnioskodawca, którego jedynym źródłem dochodu jest zasiłek dla bezrobotnych, a którego wydatki bieżące pochłaniają całość tych środków, nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania sądowego. W związku z tym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu jest uzasadniony.Stan faktyczny
R.K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawca utrzymuje się wyłącznie z zasiłku dla bezrobotnych, który w całości przeznacza na bieżące utrzymanie, nie dysponując żadnymi innymi środkami ani majątkiem. Jego miesięczne wydatki przekraczają wysokość otrzymywanego zasiłku.Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono R.K. od kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla R.K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 22 lipca 2019 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku R.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia 1. zwolnić R.K. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla R. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. /-/ R. Talaga
R. K. zawarł w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata i jednocześnie przedłożył ten sam wniosek wypełniony na urzędowym formularzu o przyznanie prawa pomocy.
Z informacji zgromadzonych w sprawie wynika, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej [...] zł. Jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy pozostaje zasiłek dla bezrobotnych w wysokości [...] zł netto, przy czym wnioskodawca oszacował swoje potrzeby wydatkowe na kwotę [...] zł.
Zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi jest obowiązek ponoszenia przez stronę kosztów postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej w myśl art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm.) dalej jako "P.p.s.a.". Przyznanie prawa pomocy w całości następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Ciężar wykazania zasadności wniosku spoczywa, zatem na wnioskodawcy ubiegającym się o prawo pomocy. Owo wykazanie polega w rzeczywistości na przedstawieniu w sposób przekonujący, że strona nie dysponuje środkami, które mogłaby przeznaczyć na uiszczenie kosztów postępowania chociażby w części.
Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że aktualna sytuacja R.K. jest trudna i nie pozwala na poniesienie przez niego kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Wnioskodawca utrzymuje się obecnie wyłącznie ze świadczenia dla bezrobotnych, które w całości jest przeznaczane na zaspokojenie koniecznych kosztów bieżącego utrzymania. Wnioskodawca nie dysponuje środkami, które mogłyby zostać przeznaczone na poniesienie kosztów sądowych oraz na wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru. W takim przypadku należy uznać, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Tym samym uzasadniony jest jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od połowy kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ R. Talaga
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło