II SPP/Po 29/19
PostanowienieWSA w Poznaniu2019-04-04
Skład orzekający: Robert Talaga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który samodzielnie gospodaruje, nie posiada oszczędności, a jego dochody są nieregularne, może zostać zwolniony od kosztów sądowych i otrzymać adwokata z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Wnioskodawca, którego sytuacja materialna jest trudna z uwagi na brak stałej pracy, nieregularne dochody, a także konieczność opieki nad niepełnosprawnym synem, nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W związku z tym jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu jest uzasadniony.Stan faktyczny
R. M. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w postępowaniu ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą zatrzymania prawa jazdy. Wnioskodawca przedstawił oświadczenie o stanie majątkowym, wskazując na brak oszczędności, nieregularne dochody z prac dorywczych, trudną sytuację zdrowotną oraz konieczność opieki nad niepełnosprawnym synem. Pozostałe dzieci prowadzą odrębne gospodarstwa domowe.Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono R. M. od kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla R. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 4 kwietnia 2019 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2019 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku R. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu postanawia 1. zwolnić R. M. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla R. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. /-/ R. Talaga
R. M. zawarł w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący przedłożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Z informacji zgromadzonych w sprawie wynika, że wnioskodawca samodzielne gospodarstwo, a dom w którym mieszka jest własnością żony. Wnioskodawca nie posiada żadnych oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej 5.000 zł. Wnioskodawca określił jako trudną jego sytuację materialną gównie z uwagi na brak stałej pracy, który powoduje, że uzyskuje on jedynie nieregularne dochody z tytułu prac dorywczych w wysokości ok. [...] zł. Wnioskodawca określił również jako trudną jego sytuację zdrowotną, a ponadto zadeklarował chorobę całkowicie ubezwłasnowolnionego syna, który jest niepełnosprawny i wymaga pełnej opieki oraz transportu do szkoły oraz lekarzy. Wnioskodawca oświadczył również, że pozostałe sześcioro jego dzieci prowadzi własne (odrębne) gospodarstwa domowe.
Zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi jest obowiązek ponoszenia przez stronę kosztów postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej w myśl art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm.) dalej jako "P.p.s.a.". Przyznanie prawa pomocy w całości następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Ciężar wykazania zasadności wniosku spoczywa, zatem na wnioskodawcy ubiegającym się o prawo pomocy. Owo wykazanie polega w rzeczywistości na przedstawieniu w sposób przekonujący, że strona nie dysponuje środkami, które mogłaby przeznaczyć na uiszczenie kosztów postępowania chociażby w części.
Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że aktualna sytuacja R.M. nie pozwala na poniesienie przez niego kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Istotna w tym zakresie jest aktualna sytuacja majątkowa i finansowa oraz możliwości płatnicze wnioskodawcy oceniane przez pryzmat dochodów, które są przeznaczane na zaspokojenie koniecznych kosztów bieżącego utrzymania. W tym względzie należy stwierdzić, że wnioskodawca nie dysponuje środkami, które mogłyby zostać przeznaczone na poniesienie kosztów sądowych oraz na wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru. W takim przypadku należy uznać, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Tym samym uzasadniony jest jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od połowy kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ R. Talaga
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło