III SA/Po 1/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-09-01
Skład orzekający: Katarzyna Witkowicz-Grochowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest zobowiązany do umorzenia zawieszonego postępowania po upływie pięciu lat od zawieszenia z powodu śmierci strony, gdy nie ustalono jej następcy prawnego?Ratio decidendi
Zgodnie z art. 130 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd administracyjny ma obowiązek umorzyć zawieszone postępowanie, jeśli po upływie pięciu lat od zawieszenia z powodu śmierci strony nie ustalono następcy prawnego tej strony. W niniejszej sprawie, po upływie tego terminu i braku ustalenia spadkobierców, sąd umorzył postępowanie.Stan faktyczny
P. S. złożył skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczące kosztów postępowania administracyjnego. Po jego śmierci w trakcie postępowania sąd zawiesił postępowanie. Pomimo podejmowanych działań, nie ustalono spadkobierców ani nie ustanowiono kuratora spadku, a postępowanie spadkowe pozostawało w toku.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 01 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 20 maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania administracyjnego postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z dnia 18 czerwca 2021 r. P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 20 maja 2021 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania administracyjnego za sporządzenie ekspertyzy technicznej budynku mieszkalnego, budynku gospodarczego oraz budynku wędzarni na działce nr [...] w W. na kwotę [...]zł zobowiązując P. S. do poniesienia tych kosztów w terminie do 31 lipca 2021r.
W dniu 27 lipca 2021 r. do tut. Sądu wpłynął odpis skrócony aktu zgonu z którego wynika, że skarżący P. S. zmarł [...] (k. 20 akt sąd.).
Postanowieniem z 03 sierpnia 2021 r. o sygn. akt IV SA/Po 606/21 tut. Sąd – działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 i art. 131 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ówcześnie: Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.; w skrócie: "p.p.s.a.") – zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne, z uwagi na śmierć Skarżącego w dniu [...]
Z akt sprawy wynika, że pomimo podejmowanych przez Sąd działań, nie ustalono spadkobierców Skarżącego. Z ostatniego pisma Sądu Rejonowego [...] z 10 sierpnia 2026 r. wynika, że postępowanie spadkowe po Skarżącym, toczące się pod sygn. akt [...], pozostaje w toku – w dniu 6 sierpnia 2026 r. wpłynęła apelacja (k. 116 akt sądowych).
Oznacza to, że pomimo upływu pięciu lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania, nie stwierdzono przesłanek do jego podjęcia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Stosownie do art. 130 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd umarza zawieszone postępowanie w razie śmierci strony, po upływie pięciu lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania z tej przyczyny.
Powyższe oznacza, że sąd orzekający ma obowiązek zastosować wskazany przepis po upływie określonego w nim terminu, wobec braku ustalenia następcy prawnego zmarłej strony postępowania.
W przedmiotowej sprawie postanowienie o zawieszeniu postępowania z powodu śmierci Skarżącego zostało wydane w dniu 03 sierpnia 2021 r., a zatem pięcioletni termin określony powyżej upłynął z dniem 03 sierpnia 2026 r.
Przez pięć kolejnych lat postępowanie to nie zostało podjęte, albowiem następcy prawni zmarłego nie zgłosili się, ani nie zostali ustaleni w drodze postępowania spadkowego i nie ustanowiono we właściwej drodze kuratora spadku, co potwierdza analiza akt sprawy.
Skoro w sprawie upłynęło już 5 lat od zawieszenia postępowania, a przepis art. 130 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi o obligatoryjnym umorzeniu zawieszonego postępowania, to należało uznać, że wystąpiła przesłanka do umorzenia zawieszonego postępowania w niniejszej sprawie.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 130 § 1 pkt 3 w zw. z art. 131 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło