III SA/Po 1005/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, postanawia: odrzucić skargę Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wpłynęła skarga na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2015 r. w przedmiocie ustalenia M. B. kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Skarga ta nie została podpisana ani nie została w niej określona wartość przedmiotu zaskarżenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] października 2015 r. tutejszy Sąd wezwał skarżącego do usunięcia - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - braków formalnych skargi przez jej podpisanie oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] października 2015 r. Skarżący określił wartość przedmiotu zaskarżenia pismem procesowym z dnia [...] listopada 2015 r., które zostało nadane w placówce pocztowej dnia [...] listopada 2015 r. W piśmie tym skarżący wskazał także, że w załączeniu przesyła podpisaną skargę. Jednakże skarżący prócz rzeczonego pisma procesowego nie przesłał do tut. Sądu żadnych dalszych pism (załączników). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym między innymi winna zawierać podpis strony (art. 46 § 1 pkt. 4 P.p.s.a.), a nadto powinna zawierać elementy wskazane w pkt. 1-3 tego przepisu. Z kolei według art. 215 § 1 P.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brakiem formalnym skargi, którego nieusunięcie w terminie wyznaczonym zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. powoduje odrzucenie skargi w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jest między innymi niepodpisanie tej skargi oraz niepodanie przez stronę skarżącą wartości przedmiotu zaskarżenia, od której zależy wysokość opłaty. W niniejszej sprawie strona skarżąca, pomimo ciążącego na niej obowiązku, ani nie podpisała złożonej do tut. Sądu skargi, ani też nie podała w treści tej skargi wartości przedmiotu zaskarżenia. W związku z tym skarżący został wezwany do usunięcia powyższych braków formalnych w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. W wezwaniu tym pouczono jednocześnie skarżącego, że nieusunięcie przedmiotowych braków w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie z art. 58 § 1 pkt. 3 P.p.s.a. Wezwania zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] października 2015 r., w skutek czego termin do usunięcia przedmiotowych braków upłynął dnia [...] listopada 2015 r. Tymczasem skarżący odpowiedział na to wezwanie w dniu [...] listopada 2015 r. (art. 83 § 3 P.p.s.a.), a więc z uchybieniem wspomnianego terminu. Należy przy tym wskazać, że odpowiedź skarżącego zmierzająca do usunięcia braków formalnych skargi nie tylko była spóźniona, lecz nadto okazała się niepełna, ponieważ skarżący do dnia dzisiejszego nie podpisał skargi (skarżący pomimo wymienienia podpisanej skargi jako załącznik do pisma z dnia [...] listopada 2015 r. nie przesłał jej do sądu). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.