III SA/Po 1035/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2015-11-06

Skład orzekający: Robert Talaga

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, prowadzący działalność gospodarczą i posiadający kilka źródeł dochodu, może zostać zwolniony z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Wnioskodawca nie może zostać zwolniony z kosztów sądowych, ponieważ prowadzi działalność gospodarczą na znaczną skalę, posiada kilka źródeł dochodu (umowa o pracę, renta inwalidzka) oraz dysponuje majątkiem, co pozwala na wygospodarowanie środków na pokrycie kosztów postępowania. Konieczność spłaty zobowiązań kredytowych nie ma pierwszeństwa przed ponoszeniem kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżący P.B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Wnioskodawca uzyskuje dochód z umowy o pracę i renty inwalidzkiej, deklaruje stratę z działalności gospodarczej, posiada grunty rolne i zobowiązania kredytowe. Prowadzi również działalność gospodarczą, posiadając szereg pojazdów i środków trwałych.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono P. B. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 6 listopada 2015 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku P.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za okres od stycznia 1999 roku do maja 2004 roku postanawia: odmówić P. B. przyznania prawa pomocy W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200,00 zł skarżący P.B. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, a po wezwaniu do złożenia wniosku na urzędowym formularzu przedłożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Ze zgromadzonych informacji wynika, że P. B. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną M.B. P. B. uzyskuje dochód miesięczny z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł netto oraz z tytułu renty inwalidzkiej w wysokości [...] zł netto. Wnioskodawca deklaruje stratę z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w wysokości [...] zł (do stycznia do września 2015 roku), która dotyczy wynajmu pomieszczeń. Wnioskodawca posiada grunty rolne o pow. [...] ha i spłaca swoje zobowiązania, które powstały przed wprowadzeniem zakazu prowadzenia przez niego stacji diagnostycznej. W załączeniu do wniosku P. B. przedłożył oświadczenie określające wysokość następujących kredytów oraz obciążeń: kredyt obrotowy Bank A – wysokość do spłaty wynosi [...] zł (kredyt wymagalny natychmiast); pożyczka Bank B – wysokość kapitału do spłaty na dzień 30 września 2015 roku wynosi [...] zł (obciążenie miesięczne wynosi [...] zł); kredyt obrotowy nieodnawialny w Bank C – wysokość kapitału do spłaty na 30 września 2015 roku wynosi [...] zł – spłata kredytu (wymagalny na 30 czerwca 2012 roku). Ponadto P.B. przedłożył ewidencję środków trwałych z działalności prowadzonej na stacji paliw płynnych w Koszanowie za rok 2015, w której znajduje się miedzy innymi samochód Volkswagen Transporter 1,9 diesel rok produkcji 1997, naczepa cysterna ENERCO [...] rok produkcji 1999; ciągnik Białoruś, motocykl Honda, samochód Mercedes Benz S 600 rok produkcji 1994; samochód ciężarowy Volvo F 613, samochód Volkswagen Tiguan 2,0 TDI rok produkcji 2009. P. B. zaznaczył, że ponosi następujące koszty związane z prowadzeniem gospodarstwa domowego: gaz, prąd – [...] zł, woda, kanalizacja –[...] zł, koszty związane z ogrzewaniem mieszkania – [...] zł, telefon – [...] zł, ubezpieczenie na życie – [...] zł, pozostałe wydatki związane z prowadzeniem gospodarstwa domowego – [...] zł. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, jeżeli nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zgodnie z art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j z 2012 roku, poz. 270), dalej jako P.p.s.a. Informacje przedstawione przez P. B. nie pozwalają na stwierdzenie, że nie dysponuje on środkami na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w znacznym rozmiarze, a ponadto otrzymuje wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę oraz rentę inwalidzką. W przypadku gdy wnioskodawca posiada kilka źródeł dochodu oraz osiąga znaczne przychody nie można uznać, że nie ma możliwości poniesienia kosztów sądowych. Rozmiar prowadzonej działalności gospodarczej, a także pozostałe źródła przychodu oraz posiadany majątek pozwalają na stwierdzenie, że możliwe pozostaje w tym przypadku wygospodarowanie środków finansowych na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Dodatkowo należy również zwrócić uwagę, że wnioskodawca nie zawarł we wniosku informacji, że jego żona M.B., pozostająca we wspólnym gospodarstwie domowym, uzyskuje dochód z renty, co zostało ujawnione w sprawie o sygn. akt III SA/Po 747/15. P. B. oświadczył, że posiada zobowiązania kredytowo-pożyczkowe. Konieczność spłaty zobowiązań finansowych nie korzysta jednak z pierwszeństwa przed ponoszeniem kosztów sądowych. Zarówno ujemny wynik finansowy z działalności gospodarczej jak i istnienie zobowiązań kredytowych nie są wystarczające dla przyjęcia, że wnioskodawcy nie posiadają możliwości przeznaczenia środków finansowych na uiszczenie pełnych kosztów postępowania. Powstanie straty nie oznacza jeszcze utraty płynności finansowej i nie przesądza automatycznie o zaistnieniu przesłanek przyznania prawa pomocy (por. postanowienie NSA z 18 grudnia 2013 roku, sygn. akt II GZ 747/13). Reasumując należy stwierdzić, że w sprawie brakuje podstaw do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło