III SA/Po 1035/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-11-06
Skład orzekający: Robert Talaga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, prowadzący działalność gospodarczą i posiadający kilka źródeł dochodu, może zostać zwolniony z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Wnioskodawca nie może zostać zwolniony z kosztów sądowych, ponieważ prowadzi działalność gospodarczą na znaczną skalę, posiada kilka źródeł dochodu (umowa o pracę, renta inwalidzka) oraz dysponuje majątkiem, co pozwala na wygospodarowanie środków na pokrycie kosztów postępowania. Konieczność spłaty zobowiązań kredytowych nie ma pierwszeństwa przed ponoszeniem kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżący P.B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Wnioskodawca uzyskuje dochód z umowy o pracę i renty inwalidzkiej, deklaruje stratę z działalności gospodarczej, posiada grunty rolne i zobowiązania kredytowe. Prowadzi również działalność gospodarczą, posiadając szereg pojazdów i środków trwałych.Rozstrzygnięcie
Odmówiono P. B. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 6 listopada 2015 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku P.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za okres od stycznia 1999 roku do maja 2004 roku postanawia: odmówić P. B. przyznania prawa pomocy
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200,00 zł skarżący P.B. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, a po wezwaniu do złożenia wniosku na urzędowym formularzu przedłożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Ze zgromadzonych informacji wynika, że P. B. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną M.B. P. B. uzyskuje dochód miesięczny z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł netto oraz z tytułu renty inwalidzkiej w wysokości [...] zł netto. Wnioskodawca deklaruje stratę z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w wysokości [...] zł (do stycznia do września 2015 roku), która dotyczy wynajmu pomieszczeń. Wnioskodawca posiada grunty rolne o pow. [...] ha i spłaca swoje zobowiązania, które powstały przed wprowadzeniem zakazu prowadzenia przez niego stacji diagnostycznej.
W załączeniu do wniosku P. B. przedłożył oświadczenie określające wysokość następujących kredytów oraz obciążeń: kredyt obrotowy Bank A – wysokość do spłaty wynosi [...] zł (kredyt wymagalny natychmiast); pożyczka Bank B – wysokość kapitału do spłaty na dzień 30 września 2015 roku wynosi [...] zł (obciążenie miesięczne wynosi [...] zł); kredyt obrotowy nieodnawialny w Bank C – wysokość kapitału do spłaty na 30 września 2015 roku wynosi [...] zł – spłata kredytu (wymagalny na 30 czerwca 2012 roku).
Ponadto P.B. przedłożył ewidencję środków trwałych z działalności prowadzonej na stacji paliw płynnych w Koszanowie za rok 2015, w której znajduje się miedzy innymi samochód Volkswagen Transporter 1,9 diesel rok produkcji 1997, naczepa cysterna ENERCO [...] rok produkcji 1999; ciągnik Białoruś, motocykl Honda, samochód Mercedes Benz S 600 rok produkcji 1994; samochód ciężarowy Volvo F 613, samochód Volkswagen Tiguan 2,0 TDI rok produkcji 2009.
P. B. zaznaczył, że ponosi następujące koszty związane z prowadzeniem gospodarstwa domowego: gaz, prąd – [...] zł, woda, kanalizacja –[...] zł, koszty związane z ogrzewaniem mieszkania – [...] zł, telefon – [...] zł, ubezpieczenie na życie – [...] zł, pozostałe wydatki związane z prowadzeniem gospodarstwa domowego – [...] zł.
Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, jeżeli nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zgodnie z art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j z 2012 roku, poz. 270), dalej jako P.p.s.a.
Informacje przedstawione przez P. B. nie pozwalają na stwierdzenie, że nie dysponuje on środkami na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w znacznym rozmiarze, a ponadto otrzymuje wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę oraz rentę inwalidzką. W przypadku gdy wnioskodawca posiada kilka źródeł dochodu oraz osiąga znaczne przychody nie można uznać, że nie ma możliwości poniesienia kosztów sądowych. Rozmiar prowadzonej działalności gospodarczej, a także pozostałe źródła przychodu oraz posiadany majątek pozwalają na stwierdzenie, że możliwe pozostaje w tym przypadku wygospodarowanie środków finansowych na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Dodatkowo należy również zwrócić uwagę, że wnioskodawca nie zawarł we wniosku informacji, że jego żona M.B., pozostająca we wspólnym gospodarstwie domowym, uzyskuje dochód z renty, co zostało ujawnione w sprawie o sygn. akt III SA/Po 747/15.
P. B. oświadczył, że posiada zobowiązania kredytowo-pożyczkowe. Konieczność spłaty zobowiązań finansowych nie korzysta jednak z pierwszeństwa przed ponoszeniem kosztów sądowych. Zarówno ujemny wynik finansowy z działalności gospodarczej jak i istnienie zobowiązań kredytowych nie są wystarczające dla przyjęcia, że wnioskodawcy nie posiadają możliwości przeznaczenia środków finansowych na uiszczenie pełnych kosztów postępowania. Powstanie straty nie oznacza jeszcze utraty płynności finansowej i nie przesądza automatycznie o zaistnieniu przesłanek przyznania prawa pomocy (por. postanowienie NSA z 18 grudnia 2013 roku, sygn. akt II GZ 747/13).
Reasumując należy stwierdzić, że w sprawie brakuje podstaw do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło