III SA/Po 1062/12

Dnia 5 grudnia 2014 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi B.O. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej postanawia przyznać adwokatowi P.M. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę [...] zł podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, w kwocie [...] zł Postanowieniem z dnia 9 października 2012 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu ustanowił dla B. O. adwokata, którego w osobie P. M. wyznaczyła Okręgowa Rada Adwokacka w P. Wyrokiem z dnia 14 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę i przyznał adwokatowi P.M. kwotę [...] zł uwzględniającą podatek od towarów i usług w kwocie [...] zł. Pismem z dnia 17 maja 2013 roku pełnomocnik skarżącej P. M. wniósł sporządzoną w imieniu B. O. skargę kasacyjną wnioskiem o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. Wyrokiem z dnia 7 października 2014 roku, sygn. akt II GSK 1285/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną i zwrócił akta sądowi I instancji. Pismem z dnia 26 listopada 2014 roku pełnomocnik wniósł o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej) i oświadczył, że powyższe koszty nie zostały zapłacone ani w całości ani w części. Zagadnienie przyznawania wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy przez pełnomocników wyznaczonych z urzędu normuje art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.). Przepis ten w zakresie dotyczącym zasad przyznawania tego wynagrodzenia nie zawiera jednak uregulowania pełnego, lecz odsyła do zasad określonych w wypadku adwokatów w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (j.t. Dz. U. z 2013r., poz. 461). Wynagrodzenie należy się co do zasady za całokształt działań pełnomocnika, które doprowadzą do wydania orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie w danej instancji. W przypadku reprezentowania strony przed II instancją pełnomocnikowi należą się koszty udzielonej pomocy prawnej za czynności wymienione w katalogu §18 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia. Na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c powyższego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyznaczonemu adwokatowi przysługuje 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Mając powyższe na uwadze, działaniem podjętym przez pełnomocnika w imieniu skarżącej, za które przysługuje wynagrodzenie było sporządzenie i skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej, zawierającej wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu i nieopłaconej nawet w części. Należy zatem przyznać adwokatowi wynagrodzenie na podstawie §18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia. Zgodnie z §19 pkt 1 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 – 5 wskazanego rozporządzenia. Uwzględniając rodzaj i stopień zawiłości sprawy oraz nakład pracy pełnomocnika należy przyznać adwokatowi P. M. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej kwotę [...] zł podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, w kwocie [...] zł (§2 ust. 3 rozporządzenia), zatem łącznie [...] zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. t.j., poz. 270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.