III SA/Po 107/18

Dnia 19 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych - Olszanowska (spr.) Sędziowie WSA Marzenna Kosewska WSA Mirella Ławniczak Protokolant: st. sekr. sąd. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2018 roku przy udziale sprawy ze skargi W. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2018r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia dotyczącego uzgodnienia koncesji na wydobywanie kopaliny postanowił: zawiesić postępowanie sądowe Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z [...] stycznia 2018 r., nr [...], po rozpoznaniu wniosku W. N. (dalej: "wnioskodawca") o ponowne rozpoznanie sprawy zakończonej postanowieniem tego organu z [...] listopada 2017 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia Wójta Gminy [...] wydanego w dniu [...] lipca 2017 r., nr [...], o uzgodnieniu udzielenia koncesji na wydobywanie kopaliny, utrzymało w mocy postanowienie wydane w I instancji. Kolegium w powołaniu na art. 41 ust. 2 ustawy z 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U z 2016 r., poz. 1131 ze zm., dalej: "P.g.g.") uznało, że wnioskodawcy nie przysługuje interes prawny, wobec czego nie może skutecznie złożyć wniosku o wszczęcie nadzwyczajnego postępowania zmierzającego do zakwestionowania rzeczonego postanowienia. W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wnioskodawca wystąpił między innymi o uchylenie zaskarżonego postanowienia, a także postanowienia je poprzedzającego. SKO w L. w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie, podtrzymując dotychczas prezentowane stanowisko. Kolegium zwróciło uwagę na skargę konstytucyjną złożoną do Trybunału Konstytucyjnego, a dotyczącą zbadania zgodności art. 41 ust. 2 P.g.g. z Konstytucją RP, co nie zwalnia jednakże tego organu od konieczności stosowania obowiązujących przepisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zauważyć w związku z tym trzeba, że w poddanym kontroli tut. Sądu postanowieniu Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmówiono skarżącemu wszczęcia postępowania w powołaniu na art. 41 ust. 2 P.g.g. Tymczasem przed Trybunałem Konstytucyjnym toczy się postępowanie prowadzone pod sygn. SK 19/15, w przedmiocie zbadania zgodności art. 41 ust. 2 P.g.g. z poszczególnymi regulacjami Konstytucji RP. Powyższe powoduje konieczność zawieszenia niniejszego postępowania sądowego, do czasu ustania przyczyny zawieszenia (art. 128 § 1 P.p.s.a.). W związku z tym, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.