III SA/Po 107/22
PostanowienieWSA w Poznaniu2022-04-29
Skład orzekający: Asesor sądowy WSA Robert Talaga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ odwoławczy uchylił zaskarżoną decyzję w trybie autokontroli po wniesieniu skargi przez stronę?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., gdy organ odwoławczy uchylił zaskarżoną decyzję w trybie autokontroli po wniesieniu skargi przez stronę. Uchylenie decyzji przez organ odwoławczy w wyniku autokontroli sprawia, że postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, ponieważ skarga odniosła swój skutek, a tym samym odpadła podstawa do prowadzenia kontroli sądowej.Stan faktyczny
Strona D. J. wniosła skargę do WSA w Poznaniu na decyzję ZUS odmawiającą prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania składek. Następnie Prezes ZUS, w trybie autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję i orzekł o zwolnieniu skarżącej z opłacania należności. Organ poinformował sąd, że decyzja autokontrolna stała się prawomocna.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 29 kwietnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w O. W. z dnia [...] października 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 roku. postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne
Pismem z dnia [...] listopada 2020 roku D. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w O. W. w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 roku.
Pismem z dnia [...] stycznia 2021 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. W. odpowiadając na skargę wniósł o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na decyzję z dnia [...] grudnia 2020 roku, znak [...], którą Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS uwzględnił skargę w całości uznając jednocześnie, iż działanie organu nie miało miejsca bez podstawy prawnej ani z rażącym naruszeniem prawa, a w konsekwencji uchylił zaskarżoną decyzję oraz orzekł o zwolnieniu skarżącej z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 roku.
Pismem z dnia [...] marca 2020 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych w odpowiedzi na wezwanie sądu poinformował, że D. J. nie wniosła skargi na decyzję wydaną trybie autokontroli, która tym samym stała się prawomocna.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 roku, poz. 329 ze zmianami, zwanej dalej "P.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Wyeliminowanie zaskarżonej decyzji z obrotu prawnego przez organ odwoławczy w trybie autokontroli sprawia, że Sąd zostaje pozbawiony przedmiotu kontroli mimo, że sprawa w sensie materialnoprawnym nadal istnieje. Sprawa nie staje się więc bezprzedmiotowa, natomiast bezprzedmiotowe staje się postępowanie sądowe, co w świetle art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. daje podstawę do jego umorzenia (por. wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 czerwca 2020 roku, sygn. akt II SA/Po 906/19, orzeczenie dostępne na stronie: https://cbois.nsa.gov.pl – Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych).
W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja została uchylona przez Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS po wniesieniu skargi, a decyzja autokontrola z dnia [...] grudnia 2020 roku, znak [...], którą organ uwzględnił przedmiotową skargę nie została zaskarżona i stała się prawomocna. W takich okolicznościach należy stwierdzić, że wniesiona skarga odniosła swój skutek, a tym samym podstawa prowadzenia niniejszego postępowania sądowego odpadła w sposób trwały, co uzasadnia umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
Wobec powyższego Sąd stwierdził, że niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a., o czym postanowiono w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło