III SA/Po 1077/14
PostanowienieWSA w Poznaniu2014-11-14
Skład orzekający: Ireneusz Fornalik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym jest zasadne, gdy zapłata łącznej kwoty zobowiązań wynikających z wielu decyzji może spowodować znaczne szkody majątkowe lub trudne do odwrócenia skutki dla przedsiębiorcy?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji jest zasadny, gdy zapłata łącznej kwoty zobowiązań podatkowych, wynikających z wielu decyzji, może spowodować utratę płynności finansowej, trudności w wywiązaniu się z zobowiązań, a nawet likwidację działalności gospodarczej. W takich okolicznościach istnieje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co uzasadnia wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący Z. P. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym. W ramach skargi wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że natychmiastowa zapłata kwoty zobowiązania, jak również łącznej kwoty zobowiązań wynikających z dwunastu podobnych decyzji, pozbawi go środków niezbędnych do egzystencji i może doprowadzić do likwidacji jego działalności gospodarczej.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 11 czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc kwiecień 2010 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu Z. P. prowadzący działalność gospodarcza pod nazwą S. P. P., zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Celnej z dnia 11 czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiąc kwiecień 2010 r. w kwocie [...]zł.
Uzasadniając powyższy wniosek skarżący stwierdził, że natychmiastowa zapłata całej kwoty powstałej zaległości podatkowej pozbawi go i tak niewielkich już środków niezbędnych do egzystencji. Zaznaczył, że jego firma sprzedaje już posiadane środki obrotowe, obroty radykalnie spadły, a jego egzystencja ogranicza się do minimalnych wydatków. Strona oświadczyła ponadto, że za ubiegły rok odnotowała stratę w kwocie [...] zł., a obecny dochód brutto za 6 miesięcy wynosi [...] zł., co miesięcznie daje [...] zł. Skarżący zwrócił również uwagę, że konieczność wykonania 12 decyzji Dyrektora Izby Celnej określających zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiące od stycznia do grudnia 2010 r. oznacza konieczność zapłaty łącznej kwoty 468.213,00 zł. plus odsetki, co spowodowałoby wystąpienie w jego majątku wielkiej szkody.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje
W ocenie Sądu wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: P.p.s.a.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy rozpoznawaniu przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody należy w szczególności przyjąć, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowania ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego.
Wprawdzie świadczenie pieniężne, wokół spełnienia którego toczy się spór w niniejszej sprawie, jest z natury rzeczy świadczeniem odwracalnym, jednak rozważając skutki zapłaty należności, należało mieć na uwadze łączną wysokość zobowiązań, których dotyczą skargi złożone przez stronę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
Biorąc pod uwagę, że skarżący wniósł dwanaście skarg dotyczących określenia wysokości zobowiązań podatkowych w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące 2010 r., których łączna wysokość przekracza 400 tysięcy złotych, należy przyjąć, że ich zapłata może wywołać utratę przez niego płynności finansowej, prowadzącą do trudności w wywiązaniu się z ciążących na nim zobowiązań, a w konsekwencji nawet do likwidacji prowadzonej przez niego działalności gospodarczej.
W tej sytuacji Sąd stwierdził, że realizacja zaskarżonej decyzji, w kontekście stwierdzonych okoliczności faktycznych, mogłaby spowodować poważne konsekwencje finansowe w majątku strony, co należy uznać za okoliczność powodującą powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło