III SA/Po 1084/12

Dnia 25 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N W na postanowienie Prezydenta Miasta P z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 10 września 2012 r. N W wniósł skargę na postanowienie Prezydenta Miasta P z dnia 22 sierpnia 2012 r. w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego z wniosku P w sprawie zatrzymania prawa jazdy. Postanowienie to zostało skarżącemu doręczone wraz z pouczeniem, że nie służy na nie zażalenie i że można je zaskarżyć w odwołaniu od decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – dalej p.p.s.a. (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany ustawą. Zgodnie z art. 141 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 – dalej k.p.a.) na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi. Jednocześnie postanowienia, na które nie służy zażalenie strona może zaskarżyć tylko w odwołaniu od decyzji – art. 142 k.p.a. Na postanowienie wydane w trybie art. 62 k.p.a. o wszczęciu postępowania ustawodawca nie przewidział zażalenia. Stronie skarżącej nie przysługiwało w toku postępowania administracyjnego prawo wniesienia zażalenia na postanowienie Prezydenta Miasta P z dnia 22 sierpnia 2012 roku. Zarzuty wobec tego rozstrzygnięcia strona może podnosić w odwołaniu od decyzji Prezydenta Miasta P z dnia 27 września 2012 r. w której orzeczono o zatrzymaniu N W prawa jazdy. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 1 p.p.s.a., albowiem wniesienie skargi jest niedopuszczalne.