III SA/Po 1085/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś po rozpoznaniu w dniu 09 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. G. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie dotyczącej przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na skutek wniosku C. G. o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od zarządzenia Przewodniczącego z dnia [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia protokołu rozprawy z dnia [...] postanawia: odmówić przywrócenia terminu do złożenia odwołania od zarządzenia Przewodniczącego z dnia [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia protokołu rozprawy z dnia [...] /-/B. Koś Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia [...] oddalono żądanie skarżącego C. G. o uzupełnienie protokołu rozprawy z dnia [...] Odpis powyższego zarządzenia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie złożenia odwołania został doręczony skarżącemu w dniu [...]. W dniu [...] (data nadania pism w urzędzie pocztowym) skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od zarządzenia Przewodniczącego z dnia [...], twierdząc, iż pozostawienie protokołu bez sprostowania miałoby dla niego ujemne skutki prawne. Wraz z tym wnioskiem skarżący złożył odwołanie od powyższego zarządzenia Przewodniczącego z dnia [...] do składu orzekającego. Zarządzeniem z dnia [...] C. G. został wezwany do uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak jego winy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od zarządzenia z dnia [...] oddalającego żądanie skarżącego uzupełnienia protokołu rozprawy z dnia [...] – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odmowy przywrócenia tego terminu. Wezwanie w tym przedmiocie zostało skarżącemu doręczone w dniu [...] (k. 59). W dniu [...] skarżący w rozmowie telefonicznej z pracownikiem Sekretariatu tut. Sądu oświadczył, iż okoliczności wskazujące na brak jego winy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od zarządzenia zawarł w pismach z [...] i [...], podając jednocześnie, iż pisemnej odpowiedzi nie udzieli ze względu na jego sytuację zdrowotną. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast w myśl art. 87 § 2 powołanej ustawy w piśmie z wnioskiem o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. W przedmiotowej sprawie skarżący C. G. we wniosku z dnia [...] o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od zarządzenia Przewodniczącego z dnia [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia protokołu rozprawy z dnia [...], nie wskazał żadnych okoliczności uprawdopodabniających brak jego winy w uchybieniu terminu do złożenia przedmiotowego odwołania. Takie okoliczności nie zostały również podane w piśmie z dnia [...]. Wobec tego skarżący został wezwany do uprawdopodobnienia tychże okoliczności w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. W zakreślonym terminie, który upłynął z dniem [...], skarżący nie wykonał jednak powyższego wezwania. Tym samym skarżący nie uprawdopodobnił, że uchybienie terminu do wniesienia odwołania od zarządzenia Przewodniczącego z dnia [...] nastąpiło wskutek okoliczności niezawinionych przez skarżącego. Powyższe wyklucza zaś przywrócenie terminu do dokonania tej czynności w świetle art. 86 § 1 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wobec czego należało orzec jak w sentencji postanowienia. /-/B. Koś