III SA/Po 1148/14
WyrokWSA w Poznaniu2015-09-23
Skład orzekający: Małgorzata Górecka, Beata Sokołowska, Marek Sachajko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy samochód kempingowy, który został zmodyfikowany w celu pełnienia funkcji pojazdu specjalnego (pomocy technicznej), podlega opodatkowaniu podatkiem akcyzowym jako samochód osobowy na podstawie klasyfikacji Nomenklatury Scalonej (CN)?Ratio decidendi
Sąd uznał, że samochód kempingowy, nawet jeśli został zmodyfikowany, powinien być klasyfikowany do pozycji 8703 Nomenklatury Scalonej (CN) jako pojazd zasadniczo przeznaczony do przewozu osób. Kluczowe znaczenie ma tu pierwotne przeznaczenie i konstrukcja pojazdu, a nie tymczasowe modyfikacje mające na celu obejście przepisów podatkowych. Zmiany, które nie wpływają na zasadniczą konstrukcję i przeznaczenie pojazdu, nie zmieniają jego klasyfikacji taryfowej dla celów podatku akcyzowego. W związku z tym, wewnątrzwspólnotowe nabycie takiego pojazdu podlega opodatkowaniu akcyzą.Stan faktyczny
Spółka z o.o. Sp. k. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego, która określiła zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu kempingowego. Strona skarżąca twierdziła, że pojazd został przerobiony na pojazd specjalny – pomoc techniczna – i w związku z tym nie podlega opodatkowaniu akcyzą. Organy celne uznały, że pojazd mieści się w pozycji 8703 CN (pojazdy zasadniczo przeznaczone do przewozu osób), a tym samym podlega akcyzie.Rozstrzygnięcie
Oddalił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 23 września 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka (spr.) Sędziowie WSA Beata Sokołowska WSA Marek Sachajko Protokolant: Ref. staż. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2015 roku przy udziale sprawy ze skargi Sp. z o.o. Sp. k na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego oddala skargę
| Postanowieniem z 21.11.2013 r. Naczelnik Urzędu Celnego wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia zobowiązania |
|podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu kempingowego marki F. |
|Decyzją z dnia [...] r. organ I instancji określił zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego ww. |
|pojazdu w wysokości [...] zł. |
|Od tego rozstrzygnięcia podatnik złożył odwołanie, w którym stwierdził, iż sprowadzony samochód jest pojazdem specjalnym, w związku z czym |
|nie podlega opodatkowaniu akcyzą. Na potwierdzenie swych twierdzeń strona wskazała określoną dokumentację. |
|Dyrektor Izby Celnej decyzją z dnia [...] r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. |
|Zdaniem organów celnych obu instancji sporny pojazd mieści się w pozycji 8703, tj. "Pojazdy samochodowe i pozostałe pojazdy mechaniczne |
|przeznaczone zasadniczo do przewozu osób (inne niż te objęte pozycją 8702), włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz |
|samochodami wyścigowymi". Pozycja ta obejmuje pojazdy mechaniczne różnego typu przeznaczone do przewozu osób, jednakże nie obejmuje |
|pojazdów mechanicznych objętych pozycją 8702. Dodatkowo klasyfikacja pewnych pojazdów mechanicznych objętych niniejszą pozycją jest |
|wyznaczana przez pewne cechy, które wskazują, że te pojazdy są głównie przeznaczone raczej do przewozu osób, niż do transportu towarów |
|(pozycja 8704). |
|Organy celne wskazały także, że Noty Wyjaśniające do pozycji 8703, stanowią między innymi, iż pojazdy przeznaczone do przewozu osób |
|charakteryzują się: obecnością stałych siedzeń z wyposażeniem zabezpieczającym (pasy bezpieczeństwa, punkty kotwiące oraz wyposażenie do |
|zainstalowania pasów bezpieczeństwa) dla każdej osoby lub obecnością stałych punktów kotwiących i wyposażeniem do zainstalowania siedzeń i |
|wyposażenia zabezpieczającego w przestrzeni tylnej powierzchni dla kierowcy i przestrzeni siedzeń pasażerów; takie siedzenia mogą być |
|zamocowane na stałe, składające się ze zdejmowanych z punktów kotwiących lub składane; obecnością tylnych okien wzdłuż dwubocznych paneli; |
|obecnością przesuwnych, wahadłowych lub podnoszonych drzwi (jedne lub więcej) z oknami na bocznych panelach lub z tyłu; brakiem stałego |
|panelu lub przegrody pomiędzy przestrzenią dla kierowcy i przednich siedzeń pasażerów a przestrzenią tylną która może być używana do |
|przewozu zarówno osób, jak i towarów; wyposażeniem całego wnętrza pojazdu w sposób kojarzony z częścią pojazdu przeznaczoną dla pasażerów |
|(np. dywaniki, wentylacja, oświetlenie, popielniczki). To oznacza, zdaniem organów celnych, iż nie można samochodu kempingowego |
|zaklasyfikować również do pozycji 8705: "Pojazdy mechaniczne specjalnego przeznaczenia, inne od tych, które zostały zasadniczo zbudowane do|
|przewozu osób lub towarów (na przykład pojazdy pogotowia technicznego, dźwigi samochodowe, pojazdy strażackie, betoniarki samochodowe, |
|zamiatarki, polewaczki, przewoźne warsztaty, ruchome stacje radiologiczne)". |
|Organy celne podkreśliły także, że nazwa handlowa, czy też przeznaczenie wyrobu nie uzasadnia sugerowanej klasyfikacji do wskazanych kodów |
|CN, co oznacza, że określony towar zawsze jest klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji lub podpozycji z wyłączeniem innych, które |
|mogłyby być brane pod uwagę, zaś , zgodnie z Notami Wyjaśniającymi stanowiącymi załącznik do obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 1 |
|czerwca 2006 r. w sprawie wyjaśnień do Taryfy Celnej (załącznik do Monitora Polskiego z dnia 4 grudnia 2006 r., Nr 86, poz. 880, strona |
|148), pozycja 8703 obejmuje samochody mieszkalne kempingowe, pojazdy do przewozu osób specjalnie wyposażone do zamieszkiwania z miejscami |
|do spania, przygotowywania posiłków, toaletami, itd.). |
|Z tego powodu zdaniem Dyrektora Izby Celnej stosownie do powyższych regulacji w myśl Nomenklatury Scalonej samochody kempingowe powinny być|
|klasyfikowane do kodu CN 8703 (samochody osobowe), przez co ich wewnątrzwspólnotowe nabycie podlega opodatkowaniu akcyzą. |
|Skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej złożyła spółka zarzucając naruszenie |
|- art. 100 ust. 4 u.p.a. poprzez uznanie, że pojazd mógł wykonywać funkcje pozatransportowe co skutkowało koniecznością uiszczenia podatku |
|akcyzowego |
|- art. 121, 122, 191 Ordynacji podatkowej |
|- art. 180, 181, 187 i 191 Ordynacji podatkowej. |
|W ocenie strony sporny pojazd nie powinien być opodatkowany podatkiem akcyzowym. Organy przyjęły błędną datę wydania zaświadczenia o |
|wykonanym badaniu technicznym [...] i na tej podstawie uznały bezzasadnie, że zmian w samochodzie dokonano wyłącznie w celu obejścia |
|przepisów prawa podatkowego. |
|Organy winny ponadto przesłuchać wspólników spółki x oraz właściciela firmy y na okoliczność dokonania zmian konstrukcyjnych w samochodzie |
|oraz wystawienia faktury VAT z dnia 9.02.2012 r. |
|Sporny pojazd już na terenie Niemiec został pozbawiony cech umożliwiających mu przewóz osób, gdyż przerobiono go na pojazd specjalny – |
|pomocy technicznej – co wynika z niemieckiego dowodu rejestracyjnego oraz z faktury z dnia 9.02.2012 r. Organ II instancji zbyt arbitralnie|
|uznał, że kwota 200 zł brutto wynikająca z faktury VAT nr [...] obejmowała łącznie wyposażenie techniczne pojazdu i koszt montażu tych |
|urządzeń. Etap dostosowywania spornego pojazdu do potrzeb pojazdu pomocy technicznej był skomplikowany i przebiegał wieloetapowo. Czynności|
|tych dokonywały firmy x i y. |
|W dniu powstania obowiązku podatkowego pojazd posiadał tylko siedzenia kierowcy i pasażera – obok niego. Był to pojazd pogotowia |
|technicznego z pozycji 8705. Jego celem było udzielanie pomocy technicznej, a nie przewóz towaru czy osób. |
|Organ błędnie uznał, że datą wydania zaświadczenia o badaniu technicznym był dzień 10.02.2012 r., albowiem pojazd pełnił funkcje warsztatu |
|do dnia 20.09.2013 co wynika z faktury VAT z tej daty. |
| |
|Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: |
| |
|W myśl art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 roku - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sąd |
|administracyjny sprawuje kontrolę administracji publicznej przez badanie zgodności zaskarżonych rozstrzygnięć z prawem. W wyniku takiej |
|kontroli rozstrzygnięcie może zostać uchylone w razie stwierdzenia, że naruszono przepisy prawa materialnego w stopniu mającym wpływ na |
|wynik sprawy lub doszło do takiego naruszenia przepisów prawa procesowego, które mogłoby w istotny sposób wpłynąć na wynik sprawy, |
|ewentualnie w razie wystąpienia okoliczności mogących być podstawą wznowienia postępowania. Sąd stwierdzi nieważność decyzji lub |
|postanowienia w całości lub w części, jeżeli zachodzą przyczyny nieważności określone w art. 156 k.p.a. lub innych ustawach szczególnych, w|
|tym w ordynacji podatkowej. |
|Z przepisu art. 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze |
|zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." wynika, że Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi |
|oraz powołaną podstawą skargi. |
|Badając niniejszą sprawę w ramach powyższych przepisów i w oparciu o akta sprawy, Sąd nie dopatrzył się takich naruszeń prawa, które |
|skutkowałyby koniecznością wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji. |
|Sąd oceniając ustalenia poczynione przez organy podatkowe stwierdził, iż znajdują one podstawę w zgromadzonym materiale dowodowym (187 § 1 |
|O.p.) i zostały dokonane w granicach swobodnej oceny dowodów, jaka należy do kompetencji organów podatkowych z mocy art. 191 O.p. Zaznaczyć|
|też trzeba, że w rozpoznawanej sprawie nie były wymagane wiadomości specjalne, albowiem organy podatkowe są uprawnione do samodzielnego |
|dokonywania klasyfikacji towarów według Nomenklatury Scalonej, dlatego zbytecznym było powołanie biegłego w myśl art. 197 O.p. |
|Należy również zauważyć, że organy celne nie naruszyły art. 194 i 121 O.p., bowiem zgodnie przepisami ustawy o podatku akcyzowym, akcyzie |
|podlegają samochody osobowe niezarejestrowane na terytorium kraju. Przepisy ustawy Prawo o ruchu drogowym mają w sprawach podatkowych w |
|zakresie podatku akcyzowego zastosowanie jedynie do badania, czy dany pojazd jest zarejestrowany bądź też nie na terytorium kraju zgodnie z|
|przepisami o ruchu drogowym, gdyż akcyzie podlegają jedynie samochody osobowe niezarejestrowane na terytorium kraju. Dla celów poboru |
|akcyzy w nabyciu wewnątrzwspólnotowym stosuje się klasyfikację wyrobów akcyzowych w układzie odpowiadającym Scalonej Nomenklaturze (CN), a |
|nie przepisy prawa o ruchu drogowym (por. wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 października 2009 r., Sygn. akt III SA/GL 647/09), co wyklucza |
|możliwość dokonania klasyfikacji taryfowej spornego samochodu w oparciu o dowód rejestracyjny. |
|Kwestię sporną w niniejszej sprawie stanowi zaklasyfikowanie przez organy podatkowe samochodu F do pozycji 8703 CN – samochód zasadniczo |
|przeznaczony do przewozu osób. |
|Zgodnie z uregulowaniami zawartymi w art. 3 ust. 1 i ust. 2 ustawy akcyzowej do celów poboru akcyzy i obowiązku oznaczania wyrobów znakami |
|akcyzy na terytorium kraju stosuje się klasyfikację wyrobów akcyzowych w układzie odpowiadającym Scalonej Nomenklaturze (CN) – |
|rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87. Oznacza to, że m.in. w celu poboru podatku akcyzowego stosuje się klasyfikacje PKWiU i CN. W |
|niniejszej sprawie zastosowanie ma klasyfikacja CN. |
|W celu określenia, czy dany produkt stanowi wyrób akcyzowy niezbędne jest jego prawidłowe zaklasyfikowanie. Należy podkreślić, iż nazwa |
|handlowa, czy też przeznaczenie wyrobu nie uzasadnia sugerowanej klasyfikacji do wskazanych kodów CN. Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze |
|Scalonej (CN) podlega pewnym warunkom określającym zasady, na których jest oparta oraz ogólnym regułom zapewniającym jednolitą |
|interpretację, co oznacza, że określony towar zawsze jest klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji lub podpozycji z wyłączeniem innych, |
|które mogłyby być brane pod uwagę. Zatem do każdego towaru jest przypisany odpowiedni kod (zob. wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 maja 2010 r.,|
|I SA/Gd 238/10, www.nsa.gov.pl). |
|Jak wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, a skład orzekający w niniejszej sprawie podziela zaprezentowany pogląd, organ |
|przystępując do klasyfikacji w Scalonej Nomenklaturze (CN), winien wyjść od reguły 1 Ogólnych Reguł Interpretacji Nomenklatury Scalonej. |
|Zgodnie z tą regułą tytuły sekcji, działów i poddziałów mają jedynie charakter orientacyjny: dla celów prawnych klasyfikację przeprowadza |
|się w oparciu o nazwy pozycji i wszelkie postanowienia zawarte w uwagach do sekcji lub działów, zgodnie z następującymi postanowieniami, o |
|ile nie są one sprzeczne z treścią odpowiednich pozycji i uwag. Należy jednak pamiętać, że w stopniu, w jakim sekcje i działy opisują |
|poszczególne grupy pozycji, mają one status prawny. Tylko wtedy, gdy klasyfikacja będzie nadal niemożliwa, należy skorzystać z ogólnych |
|reguł interpretacji Nomenklatury Scalonej, pod warunkiem, że ani treść pozycji, ani treść uwag, nie będzie stwarzać żadnych przeszkód do |
|ich zastosowania (zob. wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 maja 2010 r., I SA/Gd 238/10, www.nsa.gov.pl). |
|Przystępując do oceny dokonanej przez organ klasyfikacji spornego pojazdu zauważyć trzeba, że organy podatkowe prawidłowo zakwalifikowały |
|go do Działu 87, albowiem, Dział 87 obejmuje: "Pojazdy nieszynowe oraz ich części i akcesoria" obejmuje m. in.: pojazdy mechaniczne |
|przeznaczone do przewozu osób (pozycja 8702 albo 8703) albo towarów (pozycja 8704) albo specjalistyczne (pozycja 8705)." |
|Z kolei Pozycja 8702 obejmuje "Pojazdy mechaniczne do przewozu 10 lub więcej osób razem z kierowcą", zatem nie obejmuje spornego pojazdu, |
|bowiem, jak wynika z dokumentów pojazdu nie może on przewozić tylu osób. Zgodzić należy się z organami podatkowymi, że mieści się on w |
|Pozycji 8703, tj. "Pojazdy samochodowe i pozostałe pojazdy mechaniczne przeznaczone zasadniczo do przewozu osób (inne niż te objęte pozycją|
|8702), włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi". Pozycja ta obejmuje pojazdy mechaniczne różnego |
|typu przeznaczone do przewozu osób, jednakże nie obejmuje pojazdów mechanicznych objętych pozycją 8702. Niniejsza pozycja (8703) obejmuje |
|również: samochody; specjalistyczne pojazdy transportowe, takie jak ambulanse, więźniarki i pojazdy pogrzebowe; samochody mieszkalne |
|(kempingowe, itd.), pojazdy do przewozu osób specjalnie wyposażone do zamieszkiwania (z miejscami do spania, przygotowywania posiłków, |
|toaletami, itd.); pojazdy przeznaczone specjalnie do jazdy po śniegu; wózki golfowe i podobne pojazdy. |
|Przedmiotowego pojazdu zdaniem Sadu nie można zaklasyfikować do pozycji 8704: "pojazdy do przewozu towarów" z tej oczywistej przyczyny, że |
|nie służy do przewozu towarów. Nie można również zaklasyfikować go do pozycji 8705: "Pojazdy mechaniczne specjalnego przeznaczenia, inne od|
|tych, które zostały zasadniczo zbudowane do przewozu osób lub towarów (na przykład pojazdy pogotowia technicznego, dźwigi samochodowe, |
|pojazdy strażackie, betoniarki samochodowe, zamiatarki, polewaczki, przewoźne warsztaty, ruchome stacje radiologiczne)", która obejmuje |
|pojazdy samochodowe, specjalnie skonstruowane albo przystosowane, wyposażone w różne urządzenia umożliwiające wykonywanie niektórych |
|funkcji nietransportowych, co oznacza, iż pierwotnym przeznaczeniem pojazdu w niniejszej pozycji nie jest przewóz osób albo towarów. |
|Pozycja obejmuje: samochody pomocy drogowej na podwoziu ciężarowym, z podłogą albo bez, wyposażone w mechanizmy podnoszące przeznaczone do |
|podnoszenia i holowania uszkodzonych samochodów; pojazdy wyposażone w pompy, w których to pojazdach pompa jest zwykle napędzana silnikiem |
|pojazdu; pojazdy wyposażone w drabiny albo platformy podnoszące służące do konserwacji przewodów napowietrznych, oświetlania ulic itp.; |
|samochody z regulowanym ramieniem i platformą do użytku w filmie i w telewizji; pojazdy samochodowe używane do czyszczenia ulic, kanałów |
|ściekowych, pasów startowych lotnisk; pługi i dmuchawy śnieżne z wbudowanymi urządzeniami; polewarki wszelkiego rodzaju, wyposażone lub nie|
|w urządzenia grzewcze, do rozkładania smoły albo żwiru, do użytku rolniczego itp.; żurawie samochodowe nie przeznaczone do przewozu |
|towarów, składające się z podwozia pojazdu mechanicznego, na którym na stałe zamontowano kabinę i żuraw obrotowy: ruchome wieże wiertnicze;|
|samochody wyposażone w mechanizmy do sterowania; betoniarki składające się z kabiny i podwozia pojazdu mechanicznego, na którym na stałe |
|zamontowano urządzenie do mieszania betonu, umożliwiające wytwarzanie przewóz betonu; generatory przewoźne; ruchome przychodnie |
|rentgenowskie; ruchome kliniki medyczne lub dentystyczne z salą operacyjną, urządzeniami anestezjologicznymi i inną aparaturą chirurgiczną;|
|samochody z ruchomymi reflektorami, zamontowanymi na pojeździe, zasilanymi prądem dostarczanym przez prądnicę napędzaną silnikiem pojazdu; |
|radiowe wozy transmisyjne; telegraficzne, radiotelegraficzne albo radiotelefoniczne pojazdy nadawczo-odbiorcze; ruchome stacje |
|radiolokacyjne; samochody totalizatora; ruchome laboratoria; pojazdy badawcze, wyposażone w aparaturę rejestrującą do określenia mocy |
|pociągowej pojazdów mechanicznych je ciągnących; ruchome piekarnie z pełnym wyposażeniem; kuchnie polowe; ciężarówki-warsztaty, wyposażone |
|w różne maszyny i narzędzia, aparaty spawalnicze itp.; ruchome banki, biblioteki oraz ruchome salony wystawowe. |
|Warto w tym miejscu przypomnieć, że nazwa handlowa, czy też przeznaczenie wyrobu nie uzasadnia sugerowanej klasyfikacji do wskazanych kodów|
|CN, co oznacza, że określony towar zawsze jest klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji lub podpozycji z wyłączeniem innych, które |
|mogłyby być brane pod uwagę. Zatem skoro w klasyfikacji Nomenklatury Scalonej samochody kempingowe ustawodawca zaklasyfikował w pozycji |
|8703, to bez znaczenia jest, że sporny pojazd został zbudowany na bazie konstrukcji fabrycznie przystosowanej i specjalnie wyprodukowanej |
|do celów kempingowych. |
|Wobec powyższego stwierdzić należy, że zarzuty skargi dotyczące naruszenia prawa materialnego, a mianowicie przepisów ustawy o podatku |
|akcyzowym poprzez przyjęcie, że sporny samochód jest samochodem osobowym okazały się chybione. Jak już to zostało wcześniej powiedziane, w |
|ocenie Sądu orzekającego w niniejszej sprawie, akcyzie podlegają samochody osobowe niezarejestrowane na terytorium kraju. Z treści tego |
|przepisu wynika, że przepisy ustawy Prawo o ruchu drogowym mają w sprawach podatkowych w zakresie podatku akcyzowego zastosowanie jedynie |
|do badania, czy dany pojazd jest zarejestrowany bądź też nie na terytorium kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym, gdyż akcyzie |
|podlegają jedynie samochody osobowe niezarejestrowane na terytorium kraju, zaś dla celów poboru akcyzy w nabyciu wewnątrzwspólnotowym |
|stosuje się klasyfikację wyrobów akcyzowych w układzie odpowiadającym Scalonej Nomenklaturze, a nie przepisy prawa o ruchu drogowym (por. |
|wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 października 2009 r., Sygn. akt III SA/Gl 647/09). |
|Z oględzin pojazdu wynika, że jest to samochód kempingowy – posiada okna w tylnej części – 5 sztuk, oświetlenie w części tylnej. Z przodu |
|są dwa miejsca siedzące plus stolik z kanapą w tylnej części. Ma wydzieloną łazienkę z prysznicem. W tylnej części posiada dwa miejsca do |
|spania. Główną funkcją pojazdu jest zatem przewóz osób i zapewnienie im noclegu. |
|Koncern F poinformował, że sporny pojazd został wyprodukowany jako podwozie samochodowe z przeznaczeniem pod zabudowę typu C. |
|Niezasadne okazały się zarzuty skargi dotyczące m. in. tego, że organy przyjęły błędną datę wydania zaświadczenia o wykonanym badaniu |
|technicznym nr [...] i na tej podstawie uznały bezzasadnie, że zmian w samochodzie dokonano wyłącznie w celu obejścia przepisów prawa |
|podatkowego. |
|Organy winny ponadto zdaniem strony przesłuchać wspólników spółki x s.c. oraz właściciela firmy y na okoliczność dokonania zmian |
|konstrukcyjnych w samochodzie oraz wystawienia faktury VAT z dnia 9.02.2012 r. |
|Zdaniem strony sporny pojazd już na terenie Niemiec został pozbawiony cech umożliwiających mu przewóz osób, gdyż przerobiono go na pojazd |
|specjalny – pomocy technicznej – co wynika z niemieckiego dowodu rejestracyjnego oraz z faktury [...] z dnia 9.02.2012 r. |
|Organ II instancji zbyt arbitralnie uznał zdaniem strony skarżącej, że kwota 200 zł brutto wynikająca z faktury VAT obejmowała łącznie |
|wyposażenie techniczne pojazdu i koszt montażu tych urządzeń. Etap dostosowywania spornego pojazdu do potrzeb pojazdu pomocy drogowej był w|
|jej ocenie skomplikowany i przebiegał wieloetapowo. Czynności tych dokonywały firmy x i y. |
|Zdaniem strony w dniu powstania obowiązku podatkowego pojazd posiadał tylko siedzenia kierowcy i pasażera – obok niego. Był to pojazd |
|pogotowia technicznego z pozycji 8705. Jego celem było udzielanie pomocy technicznej, a nie przewóz towaru czy osób. |
|W opinii strony organ błędnie uznał, że datą wydania zaświadczenia o badaniu technicznym był dzień 10.02.2012 r., albowiem pojazd pełnił |
|funkcje warsztatu do dnia 20.09.2013 co wynika z faktury VAT z tej daty. |
|Odnosząc się do zarzutów wskazać należy, że w ocenie Sądu organy dokonały prawidłowych ustaleń faktycznych na podstawie omówionych powyżej |
|oględzin pojazdu z 8.01.2014 r., oświadczenia producenta – firmy F oraz innych firm dokonujących przebudowy spornego pojazdu (x), krajowych|
|dokumentów rejestracyjnych, zaświadczenia o badaniu technicznym z 20.09.2013 r. oraz oświadczenia s. c. "x". Z dokumentów tych wynika |
|zdaniem Sądu, że główną funkcją pojazdu jest przewóz osób i funkcja mieszkalna, co wynika m. in. ( jak już wskazano powyżej ) z jego |
|wyglądu zewnętrznego, pasów bezpieczeństwa, wyposażenia wnętrza w tapicerkę typową dla pojazdów osobowych itd. |
|W chwili nabycia pojazd posiadał tylko 2 miejsca, ale organy zasadnie przyjęły w ocenie Sądu, że było to jedynie tymczasowe przystosowanie |
|pojazdu do indywidualnych potrzeb użytkowych. Sporny pojazd nie może być uznany za mobilny warsztat, gdyż nie w tym celu został |
|zaprojektowany i wyprodukowany. Przeróbki pojazdu nie miały charakteru trwałego i nie zmieniały jego zasadniczej konstrukcji i |
|przeznaczenia – pojazdu osobowo – mieszkalnego. Pojazd nie miał urządzeń typowych dla mobilnego warsztatu samochodowego, gdyż za takie nie |
|można uznać sygnału świetlnego czy szafki narzędziowej. Są to urządzenia standardowe, w jaki może być de facto wyposażony pojazd każdego |
|rodzaju. |
|Zdaniem Sądu organ II instancji w odpowiedzi na skargę trafnie uznał, że w przypadku zaświadczenia o badaniu technicznym kwestia daty jego|
|wystawienia ma znaczenie drugorzędne, jego istotą jest bowiem to, że dokument ten potwierdza odwracalny charakter zmian dokonanych w |
|samochodzie (zdemontowanie wyposażenia warsztatowego i montaż wyposażenia wewnętrznego przestrzeni mieszkalnej, szafy, kabiny prysznicowej |
|itd. ), co ma ważny wpływ na treść wydanej decyzji podatkowej. Nie były to zmiany zasadniczej konstrukcji pojazdu, czyli zmiany jego |
|przeznaczenia. Istotne jest ponadto i to, że według diagnosty sporny pojazd był wyposażony w 4 miejsca siedzące z pasami bezpieczeństwa, |
|co stanowi bardzo istotną cechę pojazdów z pozycji 8703. |
|Bezzasadny był wniosek strony o przesłuchanie właścicieli firmy x i y, albowiem dokonywali oni głównie zmian pojazdu dotyczących jego |
|tapicerki, co nie mogło mieć wpływu na zasadnicze zmiany konstrukcji pojazdu i jego przeznaczenia. Czynności montażu i demontażu były |
|dokonywane za pomocą prostych narzędzi, co wskazuje, że wykonywane czynności nie miały – wbrew twierdzeniom strony – charakteru |
|specjalistycznego. Chodziło o przywrócenie pierwotnych cech pojazdu ( osobowo – mieszkalnych ) bez dokonywania głębokich zmian jego |
|konstrukcji. W aktach jest oświadczenie firmy x z dnia 20.01.2014 r. dotyczące zmian dokonywanych w samochodzie, co dodatkowo czyniło |
|przesłuchanie wspólników tej spółki czynnością zbędną. Warto zaznaczyć, że z treści złożonego tam oświadczenia wynika, że wszystkie |
|elementy wyposażenia wewnętrznego mieszkalnego dostarczył właściciel pojazdu (k.30 akt adm.). To potwierdza ustalenia organów podatkowych, |
|że przedmiotowy samochód był od początku typu kempingowego , zaś zdemontowanie wyposażenia mieszkalnego i zamontowanie wyposażenia |
|warsztatowego a następnie ponowne zdemontowanie wyposażenia warsztatowego przez x s.c. i ponowne zamontowanie wyposażenia mieszkalnego |
|odbyło się w celu ominięcia obowiązku podatkowego. |
|Zebrany materiał dowodowy okazał się wystarczający do dokonania trafnych ustaleń faktycznych sprawy i z tego względu organy zasadnie uznały|
|brak konieczności przeprowadzenia dodatkowego dowodu z przesłuchania strony. |
|Reasumując, skoro prawidłowo sporny pojazd zaklasyfikowano w pozycji CN 8703, jako pojazd osobowy, to stosownie do ustawy o podatku |
|akcyzowym podlegał on akcyzie. |
|Uwzględniając zatem całokształt okoliczności sprawy Sąd - działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o |
|postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę oddalił. |
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło