III SA/Po 1149/15

Dnia 18 stycznia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2017 roku, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi x na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia[...] r., nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: odrzucić zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 3 listopada 2016 r. o utrzymaniu w mocy zarządzenia referendarza sądowego z dnia 18 sierpnia 2016 r. Postanowieniem z dnia 6 maja 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie x na postanowienie utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy. W zażaleniu z dnia[...] roku x wniósł o zwolnienie od opłat i kosztów sądowych. Na wezwanie sądu skarżący przedłożył wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu (PPF), który nie został jednak przez niego całkowicie wypełniony. Na tej podstawie wezwano x do wypełnienia wszystkich punktów złożonego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy zgodnie z pouczeniem zawartym we wniosku, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Przesyłka z powyższym wezwaniem została doręczona skarżącemu w dniu [...] roku. W zakreślonym terminie x nie wykonał przesłanego wezwania. Zarządzeniem z dnia 18 sierpnia 2016 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. W sprzeciwie od powyższego zarządzenia skarżący wniósł o jego uchylenie oraz o zwolnienie go od opłat i kosztów sądowych, gdyż jego sytuacja pogorszyła się jeszcze bardziej. Zadłużenie wzrosło o dalsze ponad [...] zł. Pogorszył się stan zdrowia skarżącego. Postanowieniem z dnia 3 listopada 2016 r. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie referendarza z dnia 18 sierpnia 2016 r. Postanowienie doręczono skarżącemu z prawidłowym pouczeniem o braku środków zaskarżenia. Mimo tego pouczenia skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny Poznaniu zważył, co następuje : Zgodnie z art. 260 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. tj. z 2016 r., poz. 718), dalej jako "P.p.s.a.", Sąd rozpoznając sprzeciw od zarządzenia czy postanowienia referendarza utrzymuje je w mocy lub zmienia. Sąd orzeka przy tym jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu ( art. 260 § 2 p.p.s.a. ). Z przepisów ustawy nie wynika przy tym, że orzeczenie Sądu działającego jako sąd drugiej instancji podlega zaskarżeniu w ramach zażalenia. Skarżący prawidłowo pouczony o braku możliwości zaskarżenia postanowienia z dnia 3 listopada 2016 r. wniósł pismo określone jako zażalenie. Wobec powyższego, na podstawie art. 260 § 2 w związku z art. 197 § 2 i w zw. z art. 178 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji jak w sentencji.