III SA/Po 1192/12

Dnia 8 lutego 2013 roku Robert Talaga – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi Spółka A na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od gier losowych na automatach o niskich wygranych za miesiąc sierpień 2010 roku postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości [...] zł, Spółka A, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku z dnia 11.12.2012 roku spółka podała, że w chwili obecnej pozostaje w trudnej sytuacji finansowej. W 2010 roku poniosła stratę w wysokości [...] zł. W wyniku wprowadzenia nowych przepisów dotyczących podatku od gier znacznie wzrosły obciążenia publicznoprawne. Spółka nie była w stanie terminowo uregulować zobowiązań podatkowych. Przeciwko Spółce toczą się postępowania egzekucyjne na terenie całego kraju (zajęte zostały rachunki bankowe oraz udziały w innej spółce kapitałowej). Spółka podejmuje próby zrównoważenia kosztów wynikających ze zwiększonych obciążeń podatkowych. Kapitał zakładowy Spółki wynosi [...] zł. Wartość środków trwałych wnioskodawcy to [...] zł. Strata za poprzedni rok obrotowy według bilansu wyniosła [...] zł. Do wniosku załączono rachunek zysków i strat za okres od 01.01.2011 roku do 31.03.2011 roku, z którego wynika, że spółka uzyskała stratę w wysokości [...] zł. Ponadto do wniosku załączono wyciąg z rachunku bankowego za okres od 1 do 30 listopada 2012 roku, z którego wynika, że spółka posiada na koncie środki w wysokości [...] zł. Pismem z dnia 18 grudnia 2012 roku zobowiązano spółkę do uzupełnienia wniosku poprzez: udokumentowanie wysokości jej przychodów oraz wydatków za okres od 01 kwietnia do 31 grudnia 2011 roku oraz od 01 stycznia 2012 roku; przedłożenie wyciągów z czynnych rachunków bankowych dokumentujących obroty finansowe za okres od dnia 01 stycznia 2012 roku; udokumentowanie liczby zatrudnionych osób (umowa o pracę, zlecenia, umowa o dzieło, kontrakty menadżerskie i inne) oraz udokumentowanie wysokości kwot wypłaconych ze wskazanych tytułów prawnych za okres od 01 stycznia 2012 roku; udokumentowanie wysokości należności aktualnie egzekwowanych od spółki, tytułów prawnych egzekwowanych należności, zastosowanych środków egzekucyjnych, a ponadto udokumentowanie wysokości kwot wyegzekwowanych w okresie od dnia 01 stycznia 2012 roku. Spółka nie zastosowała się do powyższego wezwania i nie wyjaśniła wątpliwości dotyczących jej rzeczywistej sytuacji majątkowej. Zgodnie z art. 246 §2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku t.j. poz. 270), dalej jako P.p.s.a., osobie prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, jeśli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Analiza oświadczenia majątkowego nie potwierdza zasadności przyznania prawa pomocy. Spółka nie udokumentowała aktualnie egzekwowanych od niej należności oraz kwot wyegzekwowanych. Nie wykazała również czy zastosowane środki egzekucyjne są skuteczne i w jakim rozmiarze ograniczyły (ewentualnie nadal ograniczają) jej zdolności płatnicze. Złożony do akt sprawy odpis z Krajowego Rejestru Sądowego nie zawiera żadnych wpisów ujawniających zaległości Spółki, nie wskazuje także, aby toczyło się postępowanie upadłościowe, postępowanie układowe lub postępowanie naprawcze. Spółka nie przedstawiła w tym zakresie żadnych wyjaśnień. Zabrakło również informacji o wysokości kwot wypłaconych zatrudnianym przez spółkę osobom. Spółka nie udokumentowała również przychodów i kosztów uzyskania przychodu za okres nieobjęty przedłożonym rachunkiem zysków i strat spółki, tj. od dnia 01 kwietnia 2011 roku. Nie przedłożyła również wyciągów z rachunków bankowych dokumentujących jej obroty finansowe za okres od dnia 01 stycznia 2012 roku. Natomiast udokumentowanie na jednym rachunku bankowym braku obrotów jest okolicznością, która nie oddaje rzeczywistej sytuacji majątkowej spółki. W konsekwencji należy przyjąć, że przedłożony w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie pozwalał na ocenę rzeczywistej sytuacji majątkowej strony wnioskującej o prawo pomocy. Z tego względu nie można w sposób jednoznaczny przyjąć, że spółka nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Tym samym przedmiotowego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie można uznać za zasadny. Przyznania prawa pomocy nie uzasadniają bowiem same zadeklarowane trudności finansowe spółki wywołane zwiększeniem obciążeń z tytułu podatku od gier. Szczególnie, że pozostają one bowiem elementem nieodzownie związanym z kalkulacją prowadzenia działalności gospodarczej. Jednocześnie należy podkreślić, że uwzględnienie wielkości wpisów sądowych we wszystkich czterech wniesionych skargach (w wysokości [...] zł) wobec braku pełnego obrazu sytuacji majątkowej spółki prowadziłoby do rażącego naruszenia zasady równoważnego traktowania powinności finansowych. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 §2 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.