III SA/Po 1196/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2016-02-26

Skład orzekający: Robert Talaga

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba pozbawiona wolności, uzyskująca wynagrodzenie z pracy w zakładzie karnym, które podlega licznym potrąceniom (składki, zaliczki, zajęcia komornicze, fundusze celowe), może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać pełnomocnika z urzędu?
Ratio decidendi
Osoba pozbawiona wolności, która uzyskuje wynagrodzenie z pracy w zakładzie karnym, ale po uwzględnieniu licznych potrąceń (składki na ubezpieczenie społeczne, zaliczki na podatek dochodowy, potrącenia na Fundusz Pokrzywdzonych, Fundusz Aktywizacji Zawodowej Skazanych, "żelazną kasę", zajęcie komornicze oraz spłatę zobowiązań wobec urzędu pracy) nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania sądowego ani honorarium profesjonalnego pełnomocnika, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać pełnomocnika z urzędu. Sąd uznał, że taka sytuacja faktyczna uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.
Stan faktyczny
E.K. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wnioskodawczyni przebywa w zakładzie karnym, gdzie pracuje i uzyskuje wynagrodzenie. Po dokonaniu licznych potrąceń (składki, zaliczki, zajęcia komornicze, fundusze celowe, spłata zobowiązań) wnioskodawczyni nie posiada żadnych oszczędności, nieruchomości ani innych praw majątkowych, co uniemożliwia jej pokrycie kosztów sądowych i wynagrodzenia pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono E.K. od kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla E.K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w P.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 26 lutego 2016 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku E.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia 1. zwolnić E. K. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla E.K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w P. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200,00 zł E. K. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, a na kolejne wezwanie przesłała wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Z informacji zgromadzonych w sprawie wynika, że wnioskodawczyni przebywa w zakładzie karnym, gdzie pracuje w kuchni i uzyskuje z tego tytułu wynagrodzenie w wysokości [...] zł brutto. Z uzyskiwanego przez wnioskodawczynię wynagrodzenia pobierane są składki na ubezpieczenie społeczne oraz zaliczka na podatek dochodowy, a ponadto 10% wynagrodzenia jest przeznacza na cele Funduszu Pokrzywdzonych, 25% wynagrodzenia jest przeznaczana na cele Funduszu Aktywizacji Zawodowej Skazanych, a 4% na tzw. "żelazną kasę" – ok. [...] zł. Dodatkowo dochód wnioskodawczyni podlega zajęciu komorniczemu w wysokości ok. [...] zł. Z reszty posiadanych dochodów wnioskodawczyni spłaca zobowiązania finansowe wobec Powiatowego Urzędu Pracy w C. Wnioskodawczyni nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, ani żadnych papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych wierzytelności, ani przedmiotów o wartości przekraczającej [...] zł (np. pojazdów, maszyn, biżuterii). Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2012 r., poz. 270), dalej jako P.p.s.a. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym wnioskodawczyni wynika, że wnioskodawczyni odbywa obecnie karę pozbawienia wolności w zakładzie karnym, gdzie pracuje i uzyskuje wynagrodzenie, które po zajęciu komorniczym wynosi [...] zł. Wnioskodawczyni nie posiada żadnego majątku ruchomego ani nieruchomego. Taka sytuacja w praktyce uniemożliwia wygospodarowanie środków finansowych na pokrycie kosztów prowadzonego postępowania sądowego oraz uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W konsekwencji oznacza to, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co czyni zasadnym jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 245 § 1 i § 1, art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło