III SA/Po 1196/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2015 r., nr [...], w przedmiocie skierowania na badanie lekarskie postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia [...] września 2015 r. utrzymało w mocy decyzję Starosty C. z dnia [...] czerwca 2015 r. w sprawie skierowania E. K. na badanie lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Decyzja ta doręczona została skarżącej dnia [...] września 2015 r. Skargę skierowaną do tut. Sądu na powyższą decyzję strona skarżąca złożyła dnia [...] października 2015 r. w administracji zakładu karnego nr 1 w G. Dnia [...] listopada 2015 r. skarga wpłynęła do organu administracji publicznej. W piśmie procesowym z dnia [...] listopada 2015 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do złożenia skargi, wskazując na informację pochodzącą od organu administracji publicznej z dnia [...] listopada 2015 r. o tym, że rzeczona skarga do tego organu nie wpłynęła. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wskazać trzeba, że czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Stosownie zatem do treści art. 86 § 1 zd. 1 P.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z powyższych regulacji jednoznacznie wynika, że punktem wyjścia dla zastosowania instytucji przywrócenia terminu do dokonania określonej czynności procesowej jest jego uchybienie przez stronę, która czynność tę chce skutecznie dokonać. Jedynie bowiem w przypadku uchybienia temu terminowi strona ta naraża się na konsekwencje z art. 85 P.p.s.a., to jest na bezskuteczność czynności. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin do złożenia skargi w niniejszym postępowaniu upływał wobec tego dnia [...] października 2015 r. (art. 83 § 2 P.p.s.a.). Skoro zatem skarżąca w dniu [...] października 2015 r. złożyła skargę w administracji zakładu karnego, w którym przebywa (art. 83 § 4 P.p.s.a.), terminowi temu w żaden sposób nie uchybiła. Mając na względzie powyższe wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi należy uznać za niedopuszczalny i to z mocy samej ustawy, w konsekwencji czego, na podstawie art. 88 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.