III SA/Po 120/11

Dnia 8 września 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 8 września 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi x na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej dotyczącej uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę x na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej dotyczącej uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe. Postanowienie wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 25 maja 2011 r. (k. 32). Termin do złożenia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu upłynął odpowiednio 24 czerwca 2011 r. W terminie do wniesienia skargi kasacyjnej skarżący złożył wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem referendarza z dnia 1 lipca 2011 r. ustanowiono dla strony skarżącej adwokata z urzędu. W dniu 3 sierpnia 2011 r. pełnomocnik z urzędu strony skarżącej złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że w korespondencji (znajdującej się w aktach sprawy) kierowanej do skarżącego z WSA w Poznaniu, widnieje niezgodna z prawdą adnotacja "adresat wyprowadził się". Ponadto podniesiono, iż skarżący złożył skargę na działanie Poczty, ale ta nie została jeszcze rozpoznana. Tym samym zdaniem pełnomocnika zachodzą okoliczności uzasadniające przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu nie jest zasadny. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie natomiast do art. 87 § 2 p.p.s.a. we wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Przywrócenie terminu uzależnione jest od spełnienia określonych przesłanek pozytywnych, których istnienie pozwala na przywrócenie terminu i negatywnych, których istnienie czyni przywrócenie terminu niedopuszczalnym. Brak winy po stronie dokonującego, czy zamierzającego dokonać określoną czynność procesową stanowi konieczną a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Pełnomocnik strony skarżącej w uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu wskazał, że skarżący nie otrzymywał korespondencji z Sądu, bowiem ta wracała do nadawcy z niezgodną z prawdą adnotacją, że "adresat wyprowadził się". Zdaniem Sądu, jak wynika z akt sądowych sprawy (k. 32), doręczenie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 maja 2011 r. o odrzuceniu skargi z powodu nie uiszczenia wpisu nastąpiło w dniu 25 maja 2011 r. na adres podany przez skarżącego do jego rąk własnych. Zatem skarżący doskonale widział, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynie w dniu 24 czerwca 2011 r. To oznacza, iż okoliczności podniesione we wniosku o przywrócenie terminu, dotyczące w szczególności korespondencji opatrzonej adnotacją Poczty "adresat wyprowadził się" dla niniejszej sprawy pozostają bez znaczenia, bowiem skarżący osobiście odebrał orzeczenie Sądu wraz z pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia. To z kolei oznacza, że skarżący nie wskazał żadnych okoliczności przemawiających za przywróceniem terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.