III SA/Po 120/16

Dnia 14 marca 2016 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, adwokata, doradcy prawnego, rzecznika patentowego w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy postanawia 1. zwolnić M. M. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w P., 3. oddalić wniosek w pozostałym zakresie W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu M. M. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, a na wezwanie sądu przesłał wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, adwokata, doradcy prawnego, rzecznika patentowego. Z informacji zgromadzonych w sprawie wynika, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną. Wnioskodawca posiada obecnie status bezrobotnego i pobiera z tego tytułu świadczenie w wysokości [...] zł. Żona wnioskodawcy pobiera emeryturę w wysokości [...] zł. Wnioskodawca posiada dom o powierzchni [...] m² o wartości [...] zł, ale wraz żoną zajmują jedynie powierzchnię [...] m². Pozostałą część domu jest zamieszkana przez teściową S. O. oraz córkę wnioskodawcy R. C. wraz z rodziną. Ponadto wnioskodawca posiada budynki inwentarskie i garaże, a także grunty rolne o powierzchni [...] ha, które został przekazane w dzierżawę i z tego tytułu uzyskuje roczny czynsz w wysokości [...] zł (umowa zawarta dnia [...] roku na 10 lat). Wnioskodawca nie uzyskuje żadnych dodatkowych dochodów z tytułu posiadanego domu. Ponadto oświadczył, że nie posiada żadnych oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, ani żadnych papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych wierzytelności, ani przedmiotów o wartości przekraczającej 5.000,00 zł (np. pojazdów, maszyn, biżuterii). Zobowiązania i stałe wydatki wnioskodawca oszacował w następujący sposób: leki – [...] zł, opłaty za energię elektryczną – [...] zł, opłaty za wodę i ścieki – [...] zł, opłaty za telefon – [...] zł, koszty opału – [...] zł. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w myśl art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2012 r., poz. 270), dalej jako P.p.s.a. Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że dwuosobowe gospodarstwo domowe, w którym pozostaje wnioskodawca jest utrzymywane z łącznych dochodów domowników w wysokości [...] zł netto. Takie dochody wystarczają na pokrycie bieżących kosztów utrzymania rodziny na minimalnym poziomie bytowania. Sytuacja wnioskodawcy w praktyce uniemożliwia wygospodarowanie środków finansowych na pokrycie kosztów prowadzonego postępowania sądowego oraz uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W konsekwencji oznacza to, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Tym samym uzasadniony jest jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Wnioskodawca wniósł alternatywnie o ustanowienie z urzędu radcy prawnego, adwokata, dorady podatkowego i rzecznika patentowego, ale należy zaznaczyć, że dla zapewnienia właściwej pomocy prawnej wystarczy ustanowienie jednego pełnomocnika. W rezultacie za zasadne uznano ustanowienie dla wnioskodawcy jedynie radcy prawnego i oddalenie wniosku w pozostałym zakresie. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.