III SA/Po 1226/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia ... w przedmiocie odmowy rejestracji pojazdu, po wznowieniu postępowania postanawia odmówić wstrzymania wykonania decyzji Skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w całości. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że natychmiastowe wykonanie decyzji skutkowałoby trudnymi do odwrócenia konsekwencjami w postaci wznowienia z urzędu postępowań administracyjnych w sprawie rejestracji samochodu osobowego marki ..... wobec późniejszych nabywców przedmiotowego samochodu. Zdaniem strony, realizacja ostatecznej decyzji Starosty ... może doprowadzić do powstania nieodwracalnych lub też trudnych do odwrócenia następstw. Ewentualne uwzględnienie skargi będzie skutkować wyeliminowaniem z obrotu prawnego decyzji o odmowie rejestracji przedmiotowego samochodu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zatem to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wykazania, że w danej sprawie zachodzą okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. W ocenie Sądu, analiza wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uzasadnia stwierdzenie, że strona skarżąca nie uprawdopodobniła w nim przesłanek określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a. Skarżący nie wykazał, że w razie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia ... zostanie narażony na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Okoliczności, o której mowa w powołanym przepisie nie stanowi – wbrew temu, co podnosi skarżący – potencjalna możliwość wznowienia przez organ z urzędu postępowań administracyjnych w sprawie rejestracji samochodu osobowego marki ... wobec późniejszych nabywców tego samochodu. W związku z powyższym twierdzenie skarżącego, że natychmiastowe wykonanie decyzji będzie skutkowało trudnymi do odwrócenia konsekwencjami, w ocenie Sądu, nie znajduje uzasadnienia zastosowania art. 61 § 3 p.p.s.a. Niezależnie od powyższego, odnosząc się do argumentu dotyczącego ewentualnego uwzględnienia skargi przez Sąd i uchylenia decyzji o odmowie rejestracji przedmiotowego samochodu – należy wyjaśnić, że rozpoznanie wniosku o wstrzymanie wykonania przedmiotu zaskarżenia nie może wiązać się z oceną merytoryczną decyzji. Nie można utożsamiać ze sobą ewentualnych nieprawidłowości zaskarżonej decyzji z przesłankami przyznania stronie skarżącej ochrony tymczasowej. Oznaczałoby to bowiem konieczność zbadania w pewnym stopniu istoty sprawy i dokonanie swoistego przedsądu. Reasumując, w ocenie Sądu w niniejszym przypadku nie istnieją podstawy do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.