III SA/Po 124/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 grudnia 2023 roku (znak: [...]) w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 14 lutego 2024 r. P. K. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 grudnia 2023 roku (znak: [...]) w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami. Postanowieniem z dnia 16 maja 2024 r. (sygn. akt III SPP/Po 12/24) referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Na podstawie zarządzenia z dnia 10 czerwca 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego (w kwocie 200 zł), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie, po dwukrotnym awizowaniu, wróciło do tutejszego Sądu z adnotacją "Nie podjęto w terminie" (k. 30 akt sądowych). Zarządzeniem sędziego (k. 30 akt sądowych) przedmiotowe wezwanie z dnia 10 czerwca 2024 r. uznano za doręczone skarżącemu z dniem 25 czerwca 2024 r. w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Jednocześnie jak wynika z informacji uzyskanych od Oddziału Finansowo Budżetowego WSA w Poznaniu, do dnia 15 lipca 2024 r. nie odnotowano wpływu przedmiotowej wpłaty w kwocie 200 zł (k. 32 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której nie został uiszczony należny wpis – stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. – podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skierowana do skarżącego przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu, po dwukrotnym awizowaniu, wobec niepodjęcia jej przez adresata została zwrócona do tutejszego Sądu. Zaznaczyć należy, że zgodnie z treścią art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Z kolei w myśl art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Dokonane w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie stanowi rodzaj fikcji prawnej, która stwarza domniemanie doręczenia pisma i wyznacza początek biegu terminu do podjęcia czynności prawnej. Wobec powyższego, na mocy zarządzenia sędziego (k. 30 akt sądowych) wezwanie z dnia 10 czerwca 2024 r. do uiszczenia wpisu uznano za doręczone skarżącemu, w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a., z dniem 25 czerwca 2024 r. Tym samym ustawowy siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braku formalnego skargi bezskutecznie upłynął z dniem 2 lipca 2024 roku. Jak wynika z opisanego wyżej stanu faktycznego (w tym informacji uzyskanych od Oddziału Finansowo Budżetowego WSA w Poznaniu), skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.