III SA/Po 1247/12

Dnia 4 grudnia 2012 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ustanowienia radcy prawnego i adwokata w sprawie ze skargi L. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek postanawia ustanowić dla L. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. i oddalić wniosek w pozostałym zakresie Dnia 31 października 2012 roku L. M. wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. Skarżący wraz ze skargą złożył wypełniony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego oraz adwokata. Ze złożonego wniosku wynika, że L.M. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z synem, który jest niepełnosprawny i całkowicie niezdolny do pracy. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku oraz bez żadnych świadczeń z ubezpieczeń społecznych. Wnioskodawca nie posiada zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych, itp.). Posiada natomiast mieszkanie o powierzchni [...]. Źródłem utrzymania wspólnego gospodarstwa domowego wnioskodawcy w chwili obecnej jest renta jego syna w wysokości [...] zł oraz pomoc uzyskiwana od krewnych. Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2012 r., poz. 270), dalej jako P.p.s.a., nie mają obowiązku uiszczenia kosztów sądowych: strona skarżąca działanie lub bezczynność z zakresu ubezpieczeń społecznych. W rozpoznawanej sprawie na wnioskodawcy nie ciąży obowiązek uiszczenia kosztów sądowych, a żądanie przyznania prawa pomocy w tym zakresie jest bezprzedmiotowe. Strona nie ma bowiem interesu prawnego w uzyskaniu orzeczenia o zwolnieniu od kosztów sądowych. Rozpoznaniu w niniejszej sprawie podlega zatem wniosek o przyznanie prawa pomocy jedynie w części dotyczącej ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Zgodnie z przepisem art. 246 §1 pkt. 2 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca i jego syn są ludźmi ubogimi. Dwuosobowe gospodarstwo domowe wnioskodawcy dysponuje każdego miesiąca na utrzymanie łączną kwotą [...] zł brutto. Takie dochody nie zapewniają utrzymania na minimalnym poziomie egzystencji. Stąd też uzasadniona jest potrzeba dodatkowej pomocy, którą wnioskodawca otrzymuje od krewnych. Nie jest on bowiem w stanie zaspokoić wszystkich koniecznych potrzeb życiowych. Niekorzystnie na jego sytuację wpływa również zły stan zdrowia jego syna, który wiąże się z potrzebą stałej opieki oraz zwiększonymi kosztami utrzymania. Reasumując sytuacja wnioskodawcy nie pozwala na poniesienie przez niego pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Wnioskodawca nie jest w stanie wygospodarować środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania sądowego oraz uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Uzasadniony jest zatem jego wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Ponieważ wnioskodawca wniósł o ustanowienie radcy prawnego i adwokata z urzędu, a dla zapewnienia właściwej pomocy prawnej wystarczy ustanowienie jednego pełnomocnika, zasadne było ustanowienie dla wnioskodawcy tylko jednego profesjonalnego pełnomocnika z urzędu i oddalenie żądania wnioskodawcy w pozostałej części. Wobec powyższego na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w związku z art. 245 §1 i §3, art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 239 pkt 1 lit e P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.