III SA/Po 1252/14
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-04-21
Skład orzekający: Beata Sokołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym jest zasadne, gdy jej wykonanie może spowodować trudne do odwrócenia skutki w postaci likwidacji przedsiębiorstwa i utraty źródła utrzymania wspólników?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym może zostać wstrzymane, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Mimo że świadczenie pieniężne jest z natury odwracalne, łączna kwota zobowiązań, wraz z odsetkami i opłatami, może prowadzić do utraty płynności finansowej, likwidacji działalności gospodarczej i utraty źródła utrzymania wspólników, co uzasadnia wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Spółka cywilna złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za lipiec 2006 r. W skardze wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że jej wykonanie rodzi niebezpieczeństwo trudnych do odwrócenia skutków w postaci likwidacji przedsiębiorstwa i utraty źródła utrzymania wspólników. Do skargi załączono dokumenty potwierdzające trudną sytuację finansową spółki i wspólników.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki cywilnej na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] 2014 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za lipiec 2006 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
W skardze na powyższą decyzję Dyrektora Izby Celnej wniesiono o wstrzymanie wykonania decyzji, wskazując iż wykonanie decyzji rodzi niebezpieczeństwo trudnych do odwrócenia skutków w postaci likwidacji przedsiębiorstwa oraz niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody rodzinom wspólników spółki cywilnej z uwagi na utratę źródła utrzymania.
Pełnomocnik wskazał, że mimo iż w sprawie chodzi o należność pieniężną, jednak jej wysokość w stosunku do aktualnej sytuacji oraz konieczność jej natychmiastowej zapłaty wywołałyby skutki i następstwa trudne do odtworzenia – w postaci likwidacji prowadzonego przedsiębiorstwa oraz utraty źródła utrzymania dla wspólników spółki. Obecnie realizowany obrót ze sprzedaży oleju opałowego jest znacznie mniejszy w związku z utratą wiarygodności wskutek działań organów podatkowych. Do skargi załączono m.in. PITy wspólników spółki (rozliczane wspólnie z małżonkami), wyciąg z rachunku bankowego spółki, podsumowanie księgi przychodów i rozchodów, plan uiszczonych i należnych rat podatku wraz z odsetkami. Ponadto uzasadniając wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych zawarty w skardze, pełnomocnik podniósł, iż w związku z ratami wpłacanymi na konto Urzędu Celnego, w łącznej kwocie [...] zł do czasu złożenia skargi oraz ubezpieczeniem zdrowotnym, faktyczny dochód wspólnika w 2013 r. to niespełna [...] zł średniomiesięcznie. Wspólnicy byli też zmuszeni zwolnić dwóch pracowników, zatrudnianych uprzednio na stacji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
W ocenie Sądu wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: P.p.s.a.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy rozpoznawaniu przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody należy w szczególności przyjąć, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowania ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego.
Wprawdzie świadczenie pieniężne, wokół spełnienia którego toczy się spór w niniejszej sprawie, jest z natury rzeczy świadczeniem odwracalnym, jednak rozważając skutki zapłaty należności, należało mieć na uwadze łączną wysokość zobowiązań, których dotyczą skargi złożone przez stronę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
Biorąc pod uwagę, że łączna kwota podatku wraz z odsetkami i opłatami określona w zaskarżonych przez stronę decyzjach wynosi ponad [...] zł, Sąd przyjął, że jej zapłata może wywołać utratę przez skarżącą płynności finansowej, prowadzącą do trudności w wywiązaniu się z ciążących na niej zobowiązań, a w konsekwencji nawet do likwidacji prowadzonej przez nią działalności gospodarczej.
W tej sytuacji Sąd stwierdził, że realizacja zaskarżonej decyzji, w kontekście stwierdzonych okoliczności faktycznych, mogłaby spowodować poważne konsekwencje finansowe w majątku spółki, co należy uznać za okoliczność powodującą powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło