III SA/Po 1255/12

Dnia 20 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi RO na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 30 października 2012 r. strona wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej. W uzasadnieniu wniosku Dyrektor Izby Skarbowej wskazał, że skarżąca złożyła skargę na decyzję nieistniejącą. W toku postępowania administracyjnego, decyzję wydał w dniu [...] r. jedynie Naczelnik Urzędu Skarbowego. Decyzja ta nie została zaskarżona odwołaniem i stała się ostateczna. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuję: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270.) – dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Na podstawie art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć taką sytuacje, iż stronie nie przysługuje, żaden środek zaskarżenia, który służył skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z powyższego wynika, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść od decyzji wydanej przez organ II instancji po rozpatrzeniu środka odwoławczego od decyzji wydanej przez organ I instancji. W przedmiotowej sprawie decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego zawierała prawidłowe pouczenie, z którego wynika, że od decyzji organu I instancji przysługuje odwołanie do Dyrektora Izby Skarbowej w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji I instancji. Pomimo takiego pouczenia skarżąca nie wniosła odwołania, a następnie wniosła skargę do sądu administracyjnego na nie istniejącą decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. W efekcie, skarga została złożona na decyzję, która jest decyzją I instancyjną, a od takiej decyzji skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje. W związku z powyższym należy stwierdzić, że nie jest dopuszczalne wniesienie skargi na decyzję, która nie istnieje bądź skargi na decyzję organu pierwszej instancji. Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.