III SA/Po 1262/14
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-04-21
Skład orzekający: Marzenna Kosewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym jest uzasadnione, gdy jej wykonanie może spowodować trudne do odwrócenia skutki dla przedsiębiorcy, takie jak utrata płynności finansowej i likwidacja działalności?Ratio decidendi
Wstrzymanie wykonania decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym jest uzasadnione, gdy łączna kwota podatku wraz z odsetkami, wynikająca z zaskarżonych decyzji, jest na tyle wysoka, że jej zapłata może doprowadzić do utraty płynności finansowej przez przedsiębiorcę, a w konsekwencji do likwidacji działalności gospodarczej. Takie skutki należy uznać za niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, o których mowa w art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego określającą zobowiązanie w podatku akcyzowym za maj 2007 r. W skardze domagano się wstrzymania wykonania decyzji, argumentując, że jej wykonanie rodzi niebezpieczeństwo trudnych do odwrócenia skutków w postaci likwidacji przedsiębiorstwa i utraty źródła utrzymania dla rodzin wspólników. Strona przedstawiła dowody dotyczące swojej sytuacji finansowej, wskazując na znaczną łączną kwotę zobowiązań podatkowych.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Spółki cywilnej ... na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z ... 2014 r. Nr ... w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za maj 2007 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Decyzją z dnia ... 2014 r. Dyrektor Izby Celnej w Poznaniu utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia ... 2011 r., określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc maj 2007 r.
W skardze na powyższą decyzję wniesiono o wstrzymanie wykonania decyzji, wskazując że wykonanie decyzji rodzi niebezpieczeństwo trudnych do odwrócenia skutków w postaci likwidacji przedsiębiorstwa oraz niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody rodzinom wspólników spółki cywilnej z uwagi na utratę źródła utrzymania.
Strona skarżąca wskazała, że pomimo iż w sprawie chodzi o należność pieniężną, jednak jej wysokość w stosunku do aktualnej sytuacji oraz konieczność jej natychmiastowej zapłaty wywołałyby skutki i następstwa trudne do odtworzenia – obecnie realizowany obrót ze sprzedaży oleju opałowego jest znacznie mniejszy w związku z utratą wiarygodności wskutek działań organów podatkowych.
Do skargi załączono m.in. zeznania podatkowe wspólników spółki, wyciąg z rachunku bankowego spółki, podsumowanie księgi przychodów i rozchodów, plan uiszczonych i należnych rat podatku wraz z odsetkami.
Ponadto uzasadniając wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych zawarty w skardze, strona skarżąca podkreśliła, że w związku z ratami wpłacanymi na konto Urzędu Celnego w łącznej kwocie ... zł oraz ubezpieczeniem zdrowotnym, faktyczny dochód wspólnika w 2013 r. to niespełna ...zł średniomiesięcznie. Wspólnicy byli też zmuszeni zwolnić dwóch pracowników, zatrudnianych uprzednio na stacji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270; dalej: "p.p.s.a."), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy rozpoznawaniu przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody należy w szczególności przyjąć, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowania ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego.
Wprawdzie świadczenie pieniężne, wokół spełnienia którego toczy się spór w niniejszej sprawie, jest z natury rzeczy świadczeniem odwracalnym, jednak rozważając skutki zapłaty należności, należało mieć na uwadze łączną wysokość zobowiązań, których dotyczą skargi złożone przez stronę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
Biorąc pod uwagę fakt, że łączna kwota podatku, wraz z odsetkami za zwłokę, określona w ....zaskarżonych przez stronę decyzjach wynosi ponad ... zł, Sąd stwierdził, że jej zapłata może wywołać utratę przez skarżącą płynności finansowej, prowadzącą do trudności w wywiązaniu się z ciążących na niej zobowiązań, a w konsekwencji nawet do likwidacji prowadzonej przez nią działalności gospodarczej.
W tej sytuacji Sąd uznał, że realizacja zaskarżonej decyzji, w kontekście stwierdzonych okoliczności faktycznych, mogłaby spowodować poważne konsekwencje finansowe w majątkach wspólników, co należy uznać za okoliczność powodującą powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło