III SA/Po 1268/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi X spółka cywilna [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za listopad 2007 roku postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. Dyrektor Izby Celnej w P. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] czerwca 2011 r., określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc listopad 2007 r. W skardze na powyższą decyzję wniesiono o wstrzymanie wykonania decyzji, wskazując, iż wykonanie decyzji rodzi niebezpieczeństwo trudnych do odwrócenia skutków w postaci likwidacji przedsiębiorstwa oraz niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody rodzinom wspólników spółki cywilnej z uwagi na utratę źródła utrzymania. Pełnomocnik wskazał, że mimo iż w sprawie chodzi o należność pieniężną, jednak jej wysokość w stosunku do aktualnej sytuacji oraz konieczność jej natychmiastowej zapłaty wywołałyby skutki i następstwa trudne do odtworzenia – obecnie realizowany obrót ze sprzedaży oleju opałowego jest znacznie mniejszy w związku z utratą wiarygodności wskutek działań organów podatkowych. Do skargi załączono m.in. PITy wspólników spółki (rozliczane wspólnie z małżonkami), wyciąg z rachunku bankowego spółki, podsumowanie księgi przychodów i rozchodów, plan uiszczonych i należnych rat podatku wraz z odsetkami. Ponadto uzasadniając wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych zawarty w skardze, pełnomocnik podniósł, że w związku z ratami wpłacanymi na konto Urzędu Celnego, w łącznej kwocie [...] zł do czasu złożenia skargi oraz ubezpieczeniem zdrowotnym, faktyczny dochód wspólnika w 2013 r. to niespełna [...] zł średniomiesięcznie. Wspólnicy byli też zmuszeni zwolnić dwóch pracowników, zatrudnianych uprzednio na stacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: W ocenie Sądu wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy rozpoznawaniu przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody należy w szczególności przyjąć, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowania ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Wprawdzie świadczenie pieniężne, wokół spełnienia którego toczy się spór w niniejszej sprawie, jest z natury rzeczy świadczeniem odwracalnym, jednak rozważając skutki zapłaty należności, należało mieć na uwadze łączną wysokość zobowiązań, których dotyczą skargi złożone przez stronę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Biorąc pod uwagę, że łączna kwota podatku wraz z odsetkami i opłatami określona przez - w sumie - 24 zaskarżone decyzje wynosi ponad [...] zł, Sąd przyjął, że jej zapłata może wywołać utratę przez skarżącą płynności finansowej, prowadzącą do trudności w wywiązaniu się z ciążących na niej zobowiązań, a w konsekwencji nawet do likwidacji prowadzonej przez nią działalności gospodarczej. W tej sytuacji Sąd stwierdził, że realizacja zaskarżonej decyzji, w kontekście stwierdzonych okoliczności faktycznych, mogłaby spowodować poważne konsekwencje finansowe w majątku spółki, co należy uznać za okoliczność powodującą powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.