III SA/Po 128/10

Dnia 25 sierpnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych–Olszanowska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi T.S. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie płatności do gruntów rolnych na 2007 rok postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 200 zł (dwieście złotych) /-/ M. Lorych-Olszanowska Pismem z dnia 25 stycznia 2010 r. T.S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...], nr [...] w sprawie płatności do gruntów rolnych na 2007 rok. Wezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości 200,00 zł skarżący odebrał dnia 8 marca 2010 roku (k. 17). Wpis od skargi został uiszczony dnia 23 marca 2010 roku (k.18). Natomiast dnia 2 kwietnia 2010 roku skarżący wniósł pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego oraz nadanie sprawie dalszego biegu, a ponadto przedłożył dowód uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2010 r., sygn. akt III SA/Po 128/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Sąd uznał, że strona wniosła pismo z naruszeniem w art. 87 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), dalej p.p.s.a., tj. z uchybieniem 7 - dniowego terminu na dokonanie tego rodzaju czynności liczonego od momentu ustania przyczyny naruszenia terminu. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie, w którym wyjaśnił, że spóźnienie z wnioskiem o przywrócenie terminu było niezawinione tzn. związane z nieobecnością w kraju żalącego się (dowód: korespondencja elektroniczna dotycząca wyjazdu) oraz z odbiorem korespondencji przez matkę, którą następnie przekazała mu z opóźnieniem. Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie wskazując, że skarżący odebrał wezwanie o wpis w dniu 8 marca 2010 r. zaś w dniu 23 marca 2010 r. opłacił skargę w wymaganej wysokości. Natomiast pismem z dnia 2 kwietnia 2010 r. złożył do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wraz z dowodem wpłaty. Moment ustania uchybienia terminu nastąpił w dniu 23 marca 2010 r., gdyż w tej dacie strona skarżąca dokonała spóźnionej czynności czyli uiściła wymagany wpis. Od tej daty należało więc liczyć bieg terminu 7 dniowego do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do opłacenia skargi. Tak więc złożenie przez żalącego się wniosku w dniu 2 kwietnia 2010 r. nastąpiło z przekroczeniem tego terminu i w myśl art. 88 p.p.s.a. spowodowało skutek prawny w postaci odrzucenia tego pisma. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 127 ze zm.) – (dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku wniesienia skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w zakreślonym terminie od doręczenia wezwania uiścił należną opłatę, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a jeśli pismem tym jest skarga, pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 15 marca 2010 r. (poniedziałek). Z kolei prawomocnym postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2010 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, który jak wynika z akt sprawy został opłacony dopiero w dniu 23 marca 2010 r. Należy przy tym podkreślić, że wezwanie Sądu zawierało szczegółowe pouczenie, co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz co do skutków jego niedochowania. Mimo to skarżący uiścił wpis po terminie. Ponieważ skarga nie została prawidłowo opłacona, a wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu został odrzucony, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, o czym orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia. /-/ M. Lorych-Olszanowska K.B.d